关于市农机购置补贴政策实施情况的调研报告

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1、关于市农机购置补贴政策实施情况的调研报告农机购置补贴是屮央强农惠农政策的重要内容，也是加快推进农业机械化，提高农业综合生产能力，促进农村经济平稳较快发展的重大举措。XX市实施八年来，补贴规模逐年增加，补贴领域不断扩宽，补贴机具越来越多，对于大力推动农业机械化，促进现代农业发展起到了不可低估的作用。为深入推进农机购置补贴政策高效规范廉洁实施，5月8-100,农业部2012年农机购置补贴政策实施春季督导检查组在辽宁省农委、XX市农机局等部门主要领导的陪同下，对XX市购机补贴政策运行操作关键环节制度规定落实情况进行了督导检查。做为受检单位相关人员，笔者跟随督导检查组，对XX市农机购

2、置补贴政策实施情况进行了调查研究。一、实施概况XX市位于辽宁省北部，地处松辽平原中段辽河东岸，为“三国故都、六朝重地”，是当之无愧的东北历史文化名城。辖区面积2828平方公里，耕地面积133.5万亩，人口60万，是国家重点产粮区和商品粮基地。2010年位列全国百强县第76,20H年被农业部、国家安监总局评为全国“平安农机”示XX县（市）。2004年以来，农财两部依照《中华人民共和国农业机械化促进法》的规定，实施了农机购置补贴政策，XX市按照“立足大农业、发展大农机”的战略要求，规范操作程序，加大监管力度，确保了农机购置补贴政策落到实处，真正让党和政府放心，让农民和企业满意。2

3、004-2011年，累计落实购机补贴资金6069.99万元（其中:国补资金5985.06万元，省补资金49.93万元，市补资金35.00万元；累计屮2009年、2010年、2011年分别执行1497万元、1500万元、1640万元，占总指标的76.39%），带动农民和农业生产经营组织投入14146.24万元，补贴购置各类农机具9216台（其中主要农机装备——拖拉机2784台，联合收割机232台，重点农机具——深松机102台,插秧机612台，精播机2662台），受益农户达到7230户。在农机购机补贴政策的拉动下，XX市农业机械化事业也走上了快速发展的轨道。2011年全市农机总动

4、力达到45.15万千瓦，比2003年增长76.4%；农机总值达到3.02亿元，比2003年增长187.6%；拖拉机拥有量达到10743台，比2003年增长137.8%；机引农具拥有量达到16518台，比2003年增长154.9%，机具配比由八年前的1:1.28提升到1:1.54。2011年全市实现机耕地面积124万亩，机播种（插秧）面积110万亩，机收获面积49.1万亩，机耕、机播和机收率分别达到92.9%、82.4%和36.8%,农业生产耕种收综合机械化水平达到72.9%,比八年前提高33个百分点，高于全省6.1个百分点。农业机械化总体上由2003年的初级阶段步入了高级阶段

5、，在农业生产、农民生活和城乡经济建设中发挥了重要作用，已成为发展现代农业和社会主义新农村建设的重要保障。二、主要做法为加强农机购置补贴工作的领导，确保购机补贴政策落到实处，近年来，XX市将购机补贴作为农机化工作的重中之重，成立由市政府分管领导任组长，农机、财政、审计、纪检、监察等部门为成员的农机购置补贴工作领导小组，共同研究确定补贴资金分配、补贴对象确定、重点推广机具种类等事宜，并联合对补贴政策实施情况进行监管。1、周密部署，制定切实可行的实施方案XX市农机管理部门坚持重点与荇及相结合的原则，以省、市农机购置补贴实施方案为依据，制定出符合幵原实际、切实可行的年度购机补贴工作实

6、施方案，使党和政府的惠农政策更好地发挥作用。实施方案的总体要求是：以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，一是注重突出重点。向庆云堡、八宝、金沟子水稻、玉米优势农产品主产区和关键薄弱环节以及农机专业合作社、农机大户、种粮大户倾斜，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的大中型拖拉机、插秧机、播种机及联合收割机等；二是注重统筹兼顾。兼顾区域特色，协调推进中西部平原与东部山区各业农机化发展，山区丘陵耕整地机械、畜牧养殖机械、经济作物机械也得到较大发展；三是注重扶优扶强。安排指标时遵守“四原则”：即同等条件K申请在先的原则

7、，农田作业机具优先它业的原则，深耕深松、免耕播种、精准栽植、玉米收获、节水灌溉机具优先其它机具的原则，农机合作社优先散户的原则。2、阳光运行，加大政策宣传力度每年春节过后，XX市农机管理部门对补贴政策开展全方位、多层次、多形式宣传。一是在农机系统认真组织学习农机购置补贴相关政策，使干部职工人人能准确冋答农民机手提出的各种相关fid题，认真答疑解惑，搞好咨询服务，保证了购机补贴的宣传不偏离政策。二是采取召开专题会议、散发宣传材料、开设板报专栏等形式，大张旗鼓地宣传农机购置补贴政策，让农民充分了解相关政策、