城乡建设工作会议讲话

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2、3年工作回顾2013年，是城市建设大投入、卫生城市大创建、队伍形象大提升、行业管理大变样的一年。全市城乡建设系统围绕市委、市政府工作部署，坚持以新型城镇化为引领、以创建国家卫生城市为统领，围绕“一区两城一中心”建设目标，坚持“尽力而为、量力而行、突出重点、主攻难点、政府推动、多元投资”的原则，全面落实全市六项重大攻坚任务，圆满完成了各项目标任务。（一）城市基础设施建设力度加大。全年安排148个建设项目，较20年增长40%;全年完成城建投资183亿元，较20年增长82%。由市建委直接承担和行业管理的项目近百个，包括道路提升工程、道路贯通工程、桥涵建设工程、慢行系统建设工程、环卫基础设施

3、工程、供水供气供热工程、灯饰景观工程等。由于谋划早、开工早，大部分道路改造工程于食博会前竣工，得到了社会的普遍好评；太白山路沙河桥建设工程开工建设，交通路沙河桥加宽加固工程竣工通车；右转车道改造工程和慢行系统建设工程如期完工，绿道成为市民健康出行的风景线；深入实施灯饰景观工程，城市夜景更加美丽；供气、供热等行业建设也得到加强。尤其应该指出的是，各区自加压力，加大城区基础设施投入，拉大了城市框架，完善了城市功能。（二）旧城区和城中村改造实现突破。将旧城和城中村改造摆上城建工作的重要位置，多策并举，强力推进。一是科学制定规划。按照市委、市政府提出的“一年全面启动，三年基本拆完，五年初步建

4、成”的要求，制定《XX市旧城区和城中村改造三年行动实施方案》，明确了“两改”的指导思想、基本原则、工作目标和推进措施。二是配套政策完善。坚持“群众得实惠，开发商有利益，城市变面貌”的原则，相继制定出台《XX市旧城和城中村改造管理办法》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿办法》等20多个配套政策，有效调动了群众、开发商和政府三方的积极性。三是宣传发动充分。市“两改”办组建宣讲团，逐区宣传政策、解疑释惑，并在市主流媒体开辟专栏，系列宣传“两改”政策，营造浓厚的工作氛围；各区作为“两改”主体，不等不靠，健全领导机构，坚持大员上阵，走村进户，帮助群众算好环境对比帐、经济补偿帐、发展收益帐，调动

5、了群众的积极性。四是协调督导有力。建立联席办公会议制度，全年召开联席办公会议28次，解决各区提交的问题近300个，形成了部门合力，打造了“绿色通道”。采取月督导、季讲评、采录进度、督导排名、媒体曝光等形式，加强督导检查。五是考评补助到位。依据年度行动计划完成情况和实际征拆量，大力实施资金补助，在周二召开的全市城建暨创卫工作会上，补助各区“两改”资金1000万元。六是两改成效显著。全年征收房屋面积285万平方米，启动安置房建设面积248万平方米，完成总投资133亿元，一年的征拆量是2007年沙澧河拆迁量的两倍多。（三）城市管理水平持续提升。围绕全市“创卫”大局，以实施路长责任制为抓手，

6、推动城市管理上台阶。一是三项行动较好落实。在全市创卫七项行动中，建委系统主要承担卫生清洁行动、“两改”行动和市政配套设施建设行动。其中，实施卫生清洁行动，新建星级公厕40座，新建、改造垃圾中转楼20座，改造旱厕177座，安装果皮箱5000个，采取融资租赁方式购置环卫设备1台（套），督促管辖区域建筑工地建设标准施工围墙，开展环境卫生各类评选活动，全面改善了城市环境卫生状况。二是路长责任制得到升华。从机制和制度层面入手，落实定人、定路、定责、定奖惩“四定”责任制，严格错时执法和“七加一工作法”，扎实开展店外经营、马路经营、店外洗车、户外广告、渣土治理等各类专项整治活动，完善了工作运行机制

7、。委领导班子调整之后，及时调整和充实管理力量，增强了路长制执行效果。三是热点难点问题得到破解。针对户外广告管理混乱问题，提请政府出台《XX市户外广告设置管理办法》，成立户外广告监察队，下狠手整治违法行为，规范了户外广告管理秩序。针对渣土违规运输问题，实行科级干部分包责任制，较好地解决了“疯狂垃圾车”问题。四是活动载体有力有效。在“一人带全家，全家牵社会，万人服务城市管理”活动的基础上，升华开展了评选“好路长、好段长、好执法队员、好协管员、好服务城市模范之家