关于推进依法行政工作情况的汇报

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1、关于推进依法行政工作情况的汇报近年来，我省各级行政机关认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神，闱绕全面建成小康社会、深化改革、推进依法治省，到2020年基本建成法治政府目标,深入推进依法行政工作，加快法治政府建设，全省依法行政工作取得了明显进展。一、推进依法行政工作的措施及成效省委、省政府高度重视依法行政工作，2011年3月，省政府召开依法行政工作会议，省委书记、时任省长赵克志出席会议并作重要讲话，对推进依法行政工作提出了明确要求。省委副书记、省长陈敏尔多次主持召开省政府常务会议，听取依法行政、法治政府建设情况汇报，对政府立法、依法科学民主

2、决策、行政审批制度改革、化解矛盾纠纷、依法行政考核等工作作出一系列指示，并反复强调要加强领导、深化改革、完善制度、强化问责，全面推进依法行政、推进法治政府建设上台阶上水平。（一）加强依法行政工作组织领导。2014年初，省委成立全面深化改革法治政府建设专题组，陈鸣明副省长任专题组组长。各地区各部门也成立由主要领导任组长的推进依法行政工作领导机构，积极推进依法行政、建设法治政府工作。省政府先后出台了《关于贯彻国务院<全面推进依法行政实施纲要>的意见》、《关于加强市县政府依法行政的意见》、《关于加强法治政府建设的意见》等文件，统筹规划推进依法行政工作。每年组织对省政

3、府各部门、市（州）政府依法行政工作进行考核，并将考核结果向国务院和省委、省人大常委会报告。2014年4刀，赵克志书记、陈敏尔省长等多位省领导在《2013年度依法行政工作考核情况报告》上作出重要批示，对依法行政考核工作给予充分肯定。（二）深化行政管理体制改革。一是推进行政审批制度改革。取消、下放了一大批行政审批事项，省直机关实施的行政审批事项已经由2011年的1296项减少到338项，2014年公布了权力淸单，审批时限压缩50%以上。2014年8月11日，《人民日报》以《贵州，为市场松绑给区县加油》为题，对我省行政审批制度改革工作进行宣传报道，中央电视台新闻联播也多次报道。

4、二是探索行政管理体制机制创新。省政府相继山台了《关于提高行政效能的若干规定》、《关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》等文件，大力推进行政管理体制改革与创新。推进政务服务中心和便民服务中心建设，组建省级公共服务中心。建成省级和9个市州公共资源交易中心，工程项目建设、土地使用权和矿权出让、国有产权交易、政府采购等实行阳光交易。同时清理、规范了行政事业性收费。三是强化行政权力运行监管。对省政府部门“三定规定”屮252项职能进行合法性审核。组织编制省直机关行政职权目录，绘制公布权力运行流程图。大力推进政务公开，构建以政府公报、政府门户网站、新闻发布会、省长信箱、政务服务大厅为

5、主体的全方位、多层次立体政务公开体系，各级政府电子政务建设与运用加速推进。（三）推进行政决策科学化民主化法制化。一是建立健全重大行政决策制度。制定印发了《省政府重大决策程序规定》，明确省政府重大决策事项范围、重大决策程序，未经合法性审查或者审查未通过的，不得作出决策。以省政府令发布了《贵州省行政听证规定》，对行政听证范围、实施主体与程序作出全面规范。组织修订了《省政府工作规则》，强化依法行政和科学民主决策内容。二是深入推进政府法律顾问制度。2004年我省率先在省政府法制办加挂省政府法律顾问室牌子，聘请15名法律专家咨询委员参与政府决策。2013年，省政府办公厅出台《关于推

6、进政府法律顾问工作的意见》，明确要求县级以上政府及其部门设立法律顾问室，与法制机构合署办公。目前，9个市（州）、88个县（市、区、特区）政府、贵安新区管委会、省直41个厅局已建立政府法律顾问室。三是实行重大决策社会稳定风险评估制度。省委、省政府出台了《关于在全省建立重大决策重大工程社会稳定风险评佔机制的意见》和《贵州省重大决策社会稳定风险评估实施办法》。市率先全面建立和推行重大事项社会稳定风险评估工作机制。（四）加强政府立法和规范性文件监管。一是提高政府立法工作质量。围绕屮心，突出重点，开门立法。2010年至2014年，省政府共向省人大常委会提请审议地方性法规议案43件，

7、制定省政府规章38件。XX市政府H市人大常委会提请审议地方性法规议案18件，制定市政府规章75件。二是严格规范性文件合法性审查和备案管理。“叫级政府、三级监督”的规范性文件备案审查机制基本形成。2010年至2014年省政府法制办共受理市（州）政府、省直部门备案规范性文件1147件，受理人民群众规范性文件审查建议36件，纠错规范性文件102件。组织对省政府及省政府办公厅293件规范性文件草案合法性审查，提出建议1039条。2014年1月，以省政府令发布《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》，进一步规范了文件制定程序和监督管理