中国失独老人生活现状及问题分析综述

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1、中国失独老人生活现状及问题分析综述包雅娟(上海市普陀区长征镇社区卫生服务中心上海200333)【摘要】中国在计划生育政策和老龄化越来越严重的大背景下，当前出现一大群失独老人，同时失独老人的数量在急剧增大。这一特殊人群目前的生存状态堪忧，逐步引起各个层面的关注。失独老人的养老问题亟待解决，目前社会存在的养老方式并不切合失独老人的养老需求。当下需加快建立、完善失独老人养老保障体系。各级政府急需出台行之有效的異体政策，兼顾失独老人生理及心理需求。【关键词】失独老人；养老保障；综述【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2016)21-0010-03Anoverv

2、iewofthecurrentsituationandproblemsof"shidu"elderlyinChinaBaoYajuan.CommunityhealthServiceCenterofChangzhengTown,PutuoDistrict,Shanghai,Shanghai200333,China[AbstractlChina'sfamilyplanningpolicyandageingismoreandmoreseriousinbigbackground,thecurrentinalargegroupof"Shidu"elderly—losttheirchildren

3、,atthesametimethenumberofshiduelderlyinasharpincreaseThisspecialcrowdpresentcondition,graduallycometotheattentionofalllevels,shiduelderlyendowmentproblemtobesolved,thecurrentsocialexistencewayofpensionisnotrelevanttolosetheoldman'sendowmentdemandaloneTheneedtoacceleratetheestablishmentperfectth

4、emendowmentsecuritysystemThespecificpoliciesofgovernmentsatalllevelsareinurgentneedofaeffective,consideringtheirphysiologicalandpsychologicalneeds.【Keywords】"Shidu"elderly;Old-agesecurity;Review计划生育是具有中国特色的一项国策，它有效控制了中国人口，带来了中国上世纪80年代至今的经济腾飞，同吋也带来了具有中国特色的“421”家庭模式。随着第一代独生子女的长大成人，他们的父母逐渐步入老年生活。出

5、现了传统养老观念与现代养老方式的碰撞，如何养老是独生子女父母及整个中国政府所要面临的一个重大课题。其中最为特殊的是一群失独老人，这个人群逐年递增而且呈现出快速增长的态势。我国卫生部发布的《2010年中国卫生统计年鉴》显示，中国失独家庭已经突破百万，同吋在以每年新增7.6万个失独家庭的速度增长。这一增长速度直接导致60岁以上失独老人不断增多，进一步导致失独老人养老形势趋向严峻，加大了建立、完善失独老人养老保障体系的难度。同时，也对尽快完善失独老人养老保障体系提出了更高的要求。失去唯一的孩子，直接强行的打破了这些老人传统的养老观念一一养儿防老:一、直接失去赡养的经济来源。二、被排除在社会

6、化养老体系外，社会养老机构拒绝他们入住。三、精神支柱几近崩塌。“母慈子孝、儿孙满堂、安度晚年”是中国人理想的生活状态。反观，失独老人的生活现状与之相去其远。为了能让失独老人得到相应的照顾，本文由S前失独老人的生活现状入手，进行问题分析。研究现状王秀银认为独生子女伤亡不是孤立的个体事件，实质上是反映了计划生育国策的弊端，从经济成本来说，当独生子女未产生经济效益就发生死亡事件，苏父母、国家付出的抚养成本无法收回，同吋还给其父母带来了精神上的伤痛。这样的后果应该由国家、社会、家庭共同承枳，而不是失独老人自身承枳。[1]桂世勋（2004）建议：对于独生子女家庭的伤亡情况，有关单位可以帮助符合

7、条件的夫妇再抚育（生育或收养）一个孩子；切实保障独生子女伤亡家庭的合法权益；提高对这些家庭中的经济资助标准。[2]0前在我国相关政策中，对失独家庭的补助十分单一，比较有代表性的是计划生育家庭的奖励扶助措施，但是这项措施从覆盖面、奖励额度等方面，都无法满足失独造成的重大损失。王树新，2007；尹志刚，2008提出计划生育家庭所承受的风险无法得到制度性的保障。［3-4］桂世勋（2004）在文章中为我们推算出下面•-系列数字：在全国共有432万个独生子女家庭面临