印发度依法行政目标任务通知　

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1、印发度依法行政目标任务通知各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位：为全面推进我市依法行政进程，按照国务院“五年有规划、年度有安排”的要求，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府贯彻纲要的实施意见，制定了XX年度区县、高新区和市政府各部门、各有关单位依法行政目标任务，并将其作为依法行政考核的重要内容。现予印发，请认真组织实施。XX年度全市依法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，保

2、护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为建设经济强市、文化大市、绿色城市和实现“两提前、一率先”奋斗目标创造良好的法制环境。基本目标是：政府职能转变取得新成效；科学民主决策机制逐步健全；制度建设质量进一步提高；行政执法体制逐步科学；行政监督制度进一步加强；防范和化解社会矛盾的机制更加灵活有效；领导依法行政意识进一步增强；行政机关人员依法行政的观念和能力进一步提高;建设法治政府的基础更加扎实;经济发展环境进一步优化。附件：1.XX年度区县政府、高新区管委会依法行政目标任务2.xx年度市

3、政府部门、单位依法行政目标任务XX市人民政府办公厅二OO六年四月六日一、加强对依法行政工作的组织领导1、将依法行政列入重要议事日程，专题研宄和部署依法行政工作不少于两次。年底对依法行政工作进行总结，形成工作报告，报市政府和同级人大常务会。2、政府法制工作机构健全，有与政府法制工作相适应的工作人员。3、乡镇政府、街道办事处政府法制工作室建成率达到80%。二、认真抓好制度建设4、严格按照有关法律、法规和有关规定制发规范性文件。对与法律、法规、规章和政策措施不一致的本级政府制发的规范性文件，做到及时清理。5、严格执行规范性文件备案规定。对所属部门和乡镇、依法规范政府报送备案的规范性

4、文件进行认真审查行政执法，加强层级监督6、执法主体资格合法。严格执行《XX市行政执法证件管理办法》规定，执法人员应当依法取得行政执法证件，方可从事行政执法活动。7、做好规范行政处罚自由裁量权工作，督促行政执法部门细化依据、健全制度、制定执法流程图、建立执法听证室、印制执法手册。8、积极推行行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序；建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错或者错案责任追究制度，评议考核应当听取公众的意见。9、严格执行《n市重大行政处罚备案管理办法》，重大行政处罚做到领导成员集体研究决定。四、积极开展行政复议应诉工作10、行政复议机构健

5、全，有与行政复议工作相适应的工作人员。建立和实行公开、接待、受理、审查、办案纪律五项工作制度。11、依法办理复议案件，全年结案率达到90%以上，正确率达到98%以上。12、依法办理行政应诉案件，履行法院依法作出的生效行政判决和裁定。五、完善集中办理行政许可事项工作3、提高行政许可集中办理质量，充分发挥行政服务中心（大厅）功能。充分授权部门在行政服务中心（大厅）设立的窗口办理行政许可事项，无“两头办理”或“体外循环”问题，在行政服务中心（大厅）统一收费。14、乡镇政府、街道办事处设立行政服务便民中心（大厅），建立率达到80%。六、深入开展政府法制宣传、培训和调研工作15、认真做

6、好政府法制宣传培训工作。按照要求积极参加政府法制部门组织的公共法律知识宣传和培训活动，不断增强执法人员的法律意识，提高行政执法整体水平。16、建立完善领导干部学法制度，每两个月组织一次学法活动。17、积极开展依法行政调研工作，创新政府法制工作思路。附件2:xx年度市政府部门、单位依法行政目标任务一、加强对依法行政工作的组织领导1、建立依法行政工作领导小组，确定行政首长为依法行政第一责任人。将依法行政列入重要议事日程，研宄和部署依法行政工作不少于两次。有承担政府法制工作的科室和与政府法制工作相适应的工作人员。年底对依法行政工作进行总结，并形成工作报告报市政府。（责任单位:市政府

7、各部门、各有关单位）二、认真抓好制度建设2、实行政府立法责任制。按照市政府下发的立法计划中规定的时间，进行调研、起草、送审。（责任单位:市政府有关部门、有关单位）3、按照有关规定和程序制发规范性文件，确保不与上位法和上级政策措施相冲突，并按照市政府规范性文件备案规定，报市政府法制办备案;对所属单位的规范性文件进行合法性审查。随着形势的变化，对本单位制发的规范性文件及时进行清理;对本单位负责实施的市政府规范性文件及时提出清理建议。（责任单位:市政府各部门、各有关单位）4、积极推行公众参与、专家咨询论证和集