关于市软环境建设调查报告

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1、关于市软环境建设调查报告为进一步深化XX市软环境建设，Y解当前软环境建设状况，研究提出解决问题的办法和措施，推动n市软环境持续改善，提升区域竞争力，国家统计局嘉兴调查队受n市软环境建设领导小组委托，在全市范围内开展软环境建设调查，通过问卷及电话调查方式对各县（市、区）以及嘉兴经济技术开发区和嘉兴港区的软环境状况进行量化考核，查找薄弱环节，了解受调查者对本地软环境建设的意见和建议，为各级党政领导科学决策提供参考。、调查概况本次调查根据调查对象不同，分别采用会议集中调查（抽中企业）、入户调查（抽中个体户）、电话调查（抽中

2、居R、抽中行政审批对象）形式，涉及调查样本量总计3600个，其屮企业样本量1600个、个体业主和居民各800个、审批对象400个。调查对象设定范围为企业副总及以上的高级管理人员、从事个体经营的经营业主本人、在嘉兴本地生活超过半年以上且年龄在18-60周岁之间的居民、在本地行政审批中心办理过事项的办事人员。软环境建设调查问卷设计从政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、产业环境、人文环境、生活环境（综合评价）等七个方面设置问题来对H市的软环境建设情况进行评价。其中企业卷与个体业主卷各设置21题，进行深度调查，居民卷设置

3、7题。审批对象卷围绕行政审批中心的服务情况设置4题。二、调查对象受访企业按照投资主体来源地域（见图1）区分，以来自本县（市、区）内和XX市域范围的企业为主，分别有883家和269家；其后依次为国外与其他地区198家、浙江省内127家、国内其他地区75家、长三角城市（江苏8市、上海）内45家。受访个体业主共8⑻人，其中男性420人、女性380人。调查对象集中在31-65岁之间的年龄段，其中16-30岁之间有88人、31-45岁与46-65岁之间各348人、65岁以上有16人。调查对象在本地居住的时间多在5年以上。在被访

4、者中，受教育层次相对不高，学历以初中毕业较多，其次为高中、小学，大专和本科及以上人员较少。所从事行业分布较为集中，个体业主经营范围多集中在“批发和零售业”与“居R服务和其他服务业”，占比近8成；其次为“住宿和餐饮业”，占比约1成。三、调查结果（一）政务环境评价较好，但对腐败现象的认知度较低。在调查问卷的政务环境环节，受访者比较认可本地政府的政务、党务公开及行政审批效率，对政务环境的总体评价较高，选择“好”的人数比例为67.1%、选择“较好”的人数比例为15.3%,选择“一般”的人数比例为9.2%（见表1）。但在政府部

5、门存在的腐败现象（以权谋私、索拿卡要、徇私枉法）这一问题上，受访者认可度（选择“好”与“较好”受访者比例之和）有了明显降低，选择“好”与“较好”的人数比例下降到77.1%，另有近2成的受访者选择了“不清楚”。在该道问题的分县（市、区）回答巾，选择“差”与“较差”的受访者约半数集中在XX市。（二）政策环境评价很高，在政策的落实与兑现上仍有提升空间。从经济政策的针对性、有效性到政策的落实与兑现，从对企业的政策扶持力度到本地的税费负担，受访者对嘉兴的经济政策均给予了很高的评价。选择“好”的人数比例为68.4%、选择“较好”

6、的人数比例达到24.6%，两者合计占比达到93%，只有0.4%的受访者选择了“差”或者“较差”（见表2）。从分县（市、区）回答情况看，嘉善的受访个体业主对“本地创业政策的落实与兑现的评价”问题选择“不清楚”的要高于其他地区。（三）市场监管较好，但在市场要素供给上需加大保障。市场环境选择“好”的人数比例为63.3%，选择“较好”的人数比例为23%（见表3），受访者评价较好，但在本地资金、土地、能源、人才等生产要素供应情况问题上，受访者评价有了明显降低，只有52%的受访者选择了“好”，而选择“一般”的人数明显上升。从分县

7、（市、区）的回答看，XX县、嘉兴港区市场环境的评价要低于其他县（市、区），其原因主要是在市场要素供给上的认可度较低。在个体业主选择市场秩序方面存在何种突出问题时，有26.9%的人选择“同行业恶性竞争”，有15.4%的人选择“假冒伪劣商品多，冲击企业产品销售”，有13.5%的人选择了“信用观念淡薄，不讲信誉、不守合同”（四）法治环境中行政执法与处罚的公正性仍需加强。法制环境主要从依法行政的情况、行政执法的公正性、行政检查的规范性等几方面对XX市的法治环境进行评价，受访者对几方面的评价都较高，依法行政情况的认可度达到Y9

8、6.5%；行政检查规范性的认可度达到97.8%;行政执法与行政处罚公正性的认可度略低，达到84.2%;法治环境的总体认可度为91.9%（见表4）。（五）创业经营成本高是产业环境巾的突出问题。产业（创业）环境的认可度为82.9%（见表5），略高于政务环境。各县（市、区）认可度差异较大,最高的H市，选择“好”的受访者比重达到86.8%,而最低的嘉兴