关于加强冬季安全生产管理工作的通知

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1、中铁十一局集团有限公司传真电报签发：张丕界会签：拟稿部门拟稿人审核人紧急程度秘密等级联系电话安质部杨恩朝刘斌普通普通88710703主送：各工程公司、集团公司各指挥部、襄樊管理部抄送：集团公司领导、机关各部、室标题：关于加强冬季安全生产管理工作的通知正文：目前，我国大部分地区已进入冬季施工。冬季气温较低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是施工安全事故多发季节，给施工安全生产带来严峻的考验。为做好冬季施工安全生产工作，坚决遏制重大事故发生，保障人员生命和财产安全，维护安全生产形势的稳定，现就做好冬季安全生产工作通知如下：一、提高认识，加强领导由于冬

2、季施工作业环境、条件较复杂，加之年底前部分项目在抢工期，一旦管理不善，极易诱发重大安全事故。各级领导要加强对安全生产工作的组织领导，从思想认识上予以足够的重视，切实站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，对照年初确定的工作目标，全面落实安全生产责任制，实行严格的目标责任管理制度，切实将冬季施工安全防范措施落到实处。二、突出重点，强化管理各级要进一步强化对冬季施工安全生产的管理，针对冬季施工安全生产的特点，以防冻、防滑、防火、防风、防中毒为防范重点，加强对节日、风雪前后和停工复工期间的检查，认真抓好冬季安全生产工作。同时结合安全质量“大反思、大

3、检查、大整改”活动，认真分析本单位或项目冬季施工易发事故类型、原因，进一步查找薄弱环节，制定整改应对方案。三、采取措施，落实责任一是要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，积极开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、大雪、大雾等恶劣天气时应立即停止室（洞）外作业，雨雪后及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。项目要注意了解一线作业人员的身体适应性，对年龄较大、患有疾病，不适应在施工现场作业的人员，要调整岗位或劝

4、退，防止意外发生。三是要加强对作业人员生活区的管理，严禁将未完工的隧道或地下室作为住宿场所；职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防CO中毒、火灾和触电事故。四是要强化消防安全管理，严格管理易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。要加强动火作业的管理，实行严格的动火审批制度，设置动火监护人，实行现场监护，全面落实防火措施。五是领导和安全质量管理部门要认真落实安全质量职责，严把安全专项方案的审核、执行和验收等关口，发现重大隐患及时停工整改，避免事故发生。同时，各相关单位或项目要采取技术措施，确保冬季

5、施工质量安全，特别是对砼工程、砌体工程、路基工程等。四、抓住时机，加强安全教育培训各单位或项目要充分利用冬闲季节或雨雪停工天气，抓好安全教育培训工作，通过举办多形式、多渠道、多层次的培训班，加强对基层和一线操作工人的安全教育和培训，增强遵章守纪的自觉性，提高自我保护和处置突发事件的能力。认真组织特种作业人员和企业管理人员的安全生产培训、考核工作，提高企业关键岗位人员的持证上岗率。各单位或项目要建立健全安全生产预警机制，提高突发事件应急反应能力。要加强与气象部门的联系与合作，及时发布大雪、大风、大雾以及寒潮等预警信息，做好施工、生活安排。要加强

6、值班工作，对突发的事故、事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理，并按规定及时上报。附件：冬季施工安全防范措施（参考）二〇〇九年十一月十七日附件冬季施工安全防范措施根据集团公司实际情况和冬季施工特点，制订如下冬季施工安全措施，各单位或项目必须认真贯彻落实，保证冬季安全生产。一、施工现场道路全部硬化，排水畅通，雪后及时清扫，保证施工现场不积水，保证车辆行驶安全。二、脚手架基础找平、夯实，垫通长木板和底座，有良好的排水措施，做到排水畅通无积水；脚手架严格按照规范搭设，剪刀撑、连接件数量足，拉结牢固，保证脚手架整体稳定。三、作业层脚手板要满铺、固定，

7、没有探头板，雪后要及时清理脚手板上积雪，减轻脚手板、脚手架载荷。四、脚手架搭设与拆除，必须严格执行施工组织设计方案，作业人员必须持证上岗，并佩带安全帽、系好安全带。六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时不得进行作业。雪后上架作业应穿防滑鞋、戴手套，采取可靠的防滑、防坠落措施。五、冬季风多风大，安全网的张挂必须严密、平整、牢固、网内无杂物，及时更换破损的安全网。六、施工现场临时用电严格执行TN-S接零保护系统，做到“三级配电两级保护”和“一机一箱一闸一漏一锁”，重复接地数量满足要求，接地电阻不大于10欧姆；配电箱固定牢固，有可靠的防雨雪、防砸措施

8、，漏电保护器齐全、灵敏。七、制、架、运梁、起重和锅炉压力容器设备必须做好日常检验、检查、防滑、防冻等维护和交接班记录，存在问题的坚决不能使用，杜绝带故障作业的现象发