关于农村义务教育经费保障机制落实情况的监督检查报告

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1、关于农村义务教育经费保障机制落实情况的监督检查报告根据国家、自治区有关农村牧区义务教育经费保障机制改革的文件精神和全市农村牧区义务教育经费保障机制改革会议的要求，我区财政、教育等部门认真领会上级文件精神，对农村义务教育经费保障机制落实情况进行了自查自纠，区纪委对此项工作和学校收费情况进行了监督检查。现将具体情况汇报如下：一、我区义务教育基本情况XX区系市辖三区之一，所辖乡镇XX个、街道办事处XX个，2005年农民人均纯收入XXXX元，是一个农业人县、自治区贫困县。全区现宥小学XX所，初中XX所，其中：农村小学XX所，农村初中XX所，寄宿制小学XX所，寄宿制

2、初屮XX所，九年一贯制寄宿制学校X所。义务教育阶段学生XXXX人，其中小学生XXX人，初屮生XX人。二、工作实施情况（一）成立组织机构，加大宣传力度我区成立了由分管副区长任组长，财政、教育、监察、审计、文体广电等相关部门负责人参加的松III区农村义务教育经费保障机制改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，具体负责工作的组织实施。为了做好此项工作，区财政、教育部门通过各种途径加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。春季学期开学前，各学校根据教育部文件精神，将免除学杂费政策宣传卡发放到每一个农村学校的学生手中，并在乡镇政府、村委会、学校或其他公共场

3、所明显张贴。XX电视台的记者到XX中学录制了农村义务教育经费保障机制改革专题节目，并在新闻节目中播出，使这项惠民政策更广泛的宣传到千家万户。此项政策的实施将彻底改变以往农村义务教育投入不足、保障范围小、保障水平偏低、发展相对落后的面貌，解决了制约农村义务教育发展的瓶颈问题，是一项使广大人民群众受益、深受农村师生期盼和拥戴的民心丄程、德政工程。（二）补助范围及执行标准根据《XXX自治区农村牧区义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法》的规定，我区除城区的X所小学、XX所初中外，其余学校全部在政策范围之内。执行免除学杂费的补助标准为小学生每生每年镇所在学校150

4、元，农村学校120元，初中生每生每年镇所在学校190元，农村学校160元。补助寄宿生生活费政策补助标准为小学生每生每年150元，初屮生每生每年210元。农村中小学公用经费支出管理办法拨款标准为小学每生每年110元，初中每生每年130元。（三）组织实施2月下旬，区财政局、教育局联合组织召开全区农村义务教育经费保障机制改革培训班，各乡镇总校和区直初中小学校长、会计参加了培训会议，学习了农村牧区中小学公用经费支出管理暂行办法、XX自治区农村牧区义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法、农村牧区中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法等文件，解读相关政策，演示农村义务

5、教育学校预算编制的原则、要求、规程、方法及实例，并进行了讨论。各学校在执行中，认真审核享受补助寄宿生生活费的贫困学生情况后，拟定学生名单，并将名单在乡镇政府、村委会、学校等显著位置进行张榜公示，公示期为7天，接受社会和群众的监督。根据“农村义务教育学校预算编制”要求，我区采取了“两上两下”的预算编制流程，进行中小学部门预算编制。“上下”具体指由各中小学根据本单位实际来编制单位预算，核准后上报区教育局，区教育局审核汇总后将初步预算数上报区财政局。区财政局综合全区财力情况，在经区政府审定后将预算控制数下达给区教育局，区教育局根据控制数将资金下达至中小学。免杂费

6、和补助公用经费资金，由区财政局设立专户，分期拨付。区教育局根据各乡镇总校的用款计划，汇总后报区财政局，区财政局核定后从专户直拨到各乡镇总校。三、在校生情况及资金使用情况（一）本学期享受免教科书学生XX人，其中小学生XX人，初中生XX人。享受免杂费学生XX人，全部为农村学校的学生，其中小学生XX人，初屮生X人。寄宿生数X人，其屮小学生X人，初屮生X人。寄宿生享受生活补助学生X人，其中小学生X人，初中生X人，占寄宿生总数的XX%。（二）2006年公用经费预算安排X万元，其屮：公用经费安排X万元；项0支出X万元。我区财政预算安排X万元，其中：公用经费X万元、项目

7、支出X万元。（三）春季我区下达公用经费保障水平预算资金X元，其中免杂费X万元，公用经费XX万元。公用经费及免杂费按支出进度拨款，上半年总计拨款X万元。其屮：1-3H份实际直拨付到学校资金X万元。4-6月份实际直拨付到学校资金XX万元。2006年我区预算安排贫困家庭寄宿生生活补助资金XX万元，其中：小学XX万元，初中XX万元。春季生活补助费实际拨付到位资金XX万元，其中：小学XX万元，初中XX万元。四、监督检查情况按照市监察局《转发关于农村义务教育保障机制落实情况监督检查的紧急通知》精神，我们首先责成教育、财政两个部门进行了自查自纠，分别形成了自查报告。在此

8、基础上，又组织了巾纪委、财政局、教育局三个部门参加的检查小组，利用