关于深化社区建设创建和谐社区的意见

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1、关于深化社区建设创建和谐社区的意见构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的重要前提。根据市委市政府《关于开展基层建设年活动的意见》，结合我区实际，现就新形势下深化社区建设、创建和谐社区提出如下意见：一、指导思想和总体目标指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕繁荣四方、平安四方、文明四方建设以创建全国文明城

2、市为契机，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，以提高居民生活质量、文明素质为出发点，完善体系，健全制度，理顺关系，扩大民主，强化服务，努力建设民主法治、公平正义、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。二总体目标1.坚强有力、运转协调的社区组织。社区管理体制健全，运转协调。社区党组织坚强有力，领导核心作用得到充分发挥，群众广泛拥护。居委会按照社区自治原则，组织社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。职业社工在街道、社区党组织的领导下，充分履行工作职能。1.广泛动员、共驻共建的参与意识。居民参与社区事务及社区内机关、社会团体

3、、企业参与社区共建的积极性高，渠道畅通，优势互补，资源共享，真正实现民主自治。2.管理有序、清洁优美的生活环境。人与自然和谐相处，市政设施完好无损，路、街、巷及公共场所整齐有序，花坛、绿地、绿化护栏等美观整洁，无乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。3.安全稳定、治安良好的社会秩序。群防群治网络健全，应急机制完善，打击防范有力，矛盾化解及时，社会秩序良好，群众安居乐业，普遍具有安全感。4.配套齐全、机制完善的服务功能社区办公设备齐全，办公用房达到规定标准，文化活动场所能满足居民需求。服务、医疗、教育、文化、体育等基础设施配套完善，能提供优质、高效、便利的服务。5.内容丰富、

4、健康向上的文化生活。调动一切积极因素，发挥各方创造活力，开展丰富多彩的社区文体活动，确保“文化活动天天有、社区欢歌处处在”，形成浓厚的文化氛E6.诚信互助、团结友爱的人际关系。居民之间相互信任、相互尊重、相互帮助、和睦相处，邻里关系融洽，表现出良好的社会风尚。1.渠道畅通、救助及时的保障网络。注重以人为本，社会服务、社会福利的社会化程度比较高，政府救助与民间援助有机结合，志愿者队伍健全，社会弱势群体的生活得到有效保障。二、主要任务夯实一个基础以社区党组织为核心的基层组织是和谐社区建设的基础。一是切实加强基层党组织建设。进一步完善以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全

5、体党员为主体、社区内各基层党组织共同参与的社区党建工作机制，全面提升社区党建工作水平，为创建和谐社区提供坚强有力的组织保证大胆创新党组织的设置形式，实现党组织在社区的百分之百覆盖。配齐配强社区党组织负责人，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。结合保持党员先进性教育活动，探索社区党员管理新模式，倾力打造“一管三带一联”社区党建工作品牌，实施社区党员分类管理，充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。二是努力提高社区自治组织整体工作水平。进一步优化居委会成员年龄和知识结构，利用“社区工作论坛”、社区学院等教育阵地，有针对性加强居委会成员培训工作，提高居委会成员素质。继续

6、坚持机关干部任职蹲点制度，选派优秀年轻后备干部到居委会挂职锻炼，充实社区组织工作力量。抓好两支队伍1.职业社工队伍。加强职业社工队伍建设，逐步推进社区工作职业化、专业化、行业化。组建职业社工协会，完善资质认证制度。优化职业社工年龄和知识结构，依靠区委党校、社区学院和街道业余党校，进一步加强对职业社工队伍的培训，分期分批选派社工参加中央党校举办的社区管理专业学历班教育，不断提高其综合素质和工作能力。2.社区志愿者队伍。壮大宣传教育、扶贫帮困、治安巡逻、医疗卫生等志愿者服务队，定期组织开展便民服务、文艺演出、法律援助等各类社区服务活动，更好地服务居民群众。健全完善各类社区民间

7、组织，使这些组织成为社区自我管理、自我服务的重要支持、参与力量。大力发展律师、审计、会计、咨询、策划等社会中介组织，不断推进社区服务业的发展。健全三个体系1.社区管理体系。科学构建三个组织社区党组织、社区居委会和社工办、两个中心社区事务受理中心和社区公共服务中心、“一个大会社区成员代表大会、一个协会”的新型社区组织管理体系，逐步形成党组织领导、社区居委会主办、职业社工执行、中介组织服务、社区居民参与的社区工作运行机制，全面加强社区规范化建设，科学界定各自工作职责，各司其职，各负其责，进一步完善社区自身管理体系。1.社区服务体系