关于农村沼气服务体系建设的经验交流材料

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1、绵阳市涪城区农村能源办公室关于农村沼气服务体系建设的经验交流材料农村沼气服务体系建设，是确保农村沼气正常使用和充分发挥效益的重要基础，事关农村沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户的切身利益，是当前农村沼气建设事业的一项重要工作。从2008年开始，在上级部门的大力支持下，涪城区农能办将农村沼气服务体系建设与农村沼气建设同步规划、同步建设。目前，全区已形成区有沼气综合服务总站、乡镇有沼气综合服务中心、村有沼气综合服务网点，上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全的农村沼气三级综合服务体系。在这8年的探索和实践中，我区的农村沼气服务体系建设即取得了一定的成绩，也走了不少的弯路，存在许多需要完善的地

2、方和有待解决的问题，现将我区的农村沼气服务体系建设的基本情况和我们在实践中总结出的一些粗浅经验汇报如下：一、基本情况（一）农村沼气服务体系发展现状从2008开始实施农村沼气服务体系建设至今，全区共建立区级沼气服务总站1个、乡镇沼气综合服务中心12个、村级沼气服务网点92个。如果三级服务体系全部达到正常运转的理想状态，沼气服务体系的后期服务能力能够做到对全区140个村进行全面覆盖。但目前的实际情况是：区级沼气服务总站和12个乡镇沼气综合服务中心运行基本正常；92个村级沼气服务网点中，能正常运行的有40个、半运行状态20个、未运行的有32个。（二）农村沼气服务体系建设内容以沼气项目村为依托，建立

3、村级沼气技术服务网点，每个网点配备2-3名技术服务人员，具备为300-500户沼气用户服务的能力，按照“六个一”的标准进行网点硬件设施建设，即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。1、固定的服务场所。经营沼气配件，存放服务装备，接待服务农户。2、原料发酵贮存池。安装桔秆粉碎机，收集、发酵和储备原料，既为不养殖农户和临时缺料农户提供发酵原料，又随时处理有机生活垃圾。3、进出料设备。包括专用沼气抽渣车、农用三轮车、真空泵、储液罐等，用于运输沼液沼渣，为农户提供进出料服务。4、检测设备。包括甲烷检测仪，便携式酸碱仪等科学检测仪器。5、维修工具。

4、包括防爆灯、防护服、维修工具等。6、沼气配件。包括灶具、净化器、脱硫剂、管路、三通接头、开关、纱罩等，保证维修更换的需要。（三）农村沼气服务体系运作模式按照最初的设想，我区沼气服务体系的运作模式有沼气技术服务协会式、菜单式、全托式服务模式。但在实践中，由于农户的思想观念陈旧以及农村外出务工人员的增加等原因，协会式和全托式都难以实际推行。所以，目前我区农村能源服务体系主要模式是菜单式。即网点公布沼气服务菜单，明码标价，农户需要什么服务内容就直接与服务人员联系。二、实践中发现的问题和遇到的困难（一）服务对象分散，服务量大，服务成本高1、我区沼气池拥有量4.5万口，分布于12个乡镇，服务人员素质、

5、服务质量和服务态度参差不齐。因此，服务效果也不一致，尽管有许多技术人员尽心尽力地服务，但比起外出打工来说，收入还是很低的，影响了服务的积极性。2、传统的服务模式是服务技术人员在门市上或者家里等用户上门或打电话要求服务，而大多数用户在使用过程中出现故障都懒于或者不知道找哪个找技术人员来排除，干脆听之任之，导致沼气使用率不高。（二）服务网点运行困难1、老百姓购买服务意识不高。沼气的正常使用必须与养殖相结合，由于涪城区乡镇地处城乡结合部，农户的分散养殖率低，造成发酵原料少，沼气池的正常使用率低，加之区域内基本都安装了天然气，农户对沼气池的是否正常使用不大关心，技术人员经费得不到保障，也不愿主动上门

6、服务。2、农村能源后期服务收费偏低。由于农村户用沼气池的零配件价值低，服务半径长和分散，技术人员往往跑几公里路去换一个小零件，只能收入几块钱，连油费都不够，有时碍于情面，就干脆不收。长此以往，网点难以维持生存。3、服务人员流失严重。由于我区户用沼气建设已基本饱和，售后服务以及维修又挣不到钱，网点服务人员收入得不到保障，许多技术人员都外出打工，一些服务网点根本没有人开展服务。三、针对目前遇到的困难和问题进行的探索（一）健全机构，确保有人做事我们积极向区委、区政府领导汇报，区编委将农村能源建设、推广、服务管理和安全的职责职能纳入了乡（镇）人民政府，具体明确到了农业服务中心（绵涪编委发[2015]

7、11号文件），各乡镇确定了一名农业服务中心人员为乡镇农能站长，具体负责本乡镇农村能源事务。（二）整合资源，稳定服务机构在“两个确保”（确保服务能力、确保服务半径）的基础上，结合地域、资源等客观现状，以乡镇为单位，对沼气村级服务网点进行整合归并，收缩部分人力资源短缺、服务对象不足，难以维持正常经营服务的村级服务网点，改变以往“区-乡-村”三级服务模式，在一个乡（镇）统一设置中心服务网点，全区共设置中心服务网点1