关于加强流动党员教育管理工作的意见　

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1、关于加强流动党员教育管理工作的意见为进一步加强流动党员的教育管理，按照中央和市委的要求，现就加强流动党员教育管理工作制定如下意见：一、总体要求及主要原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻“党要管党、从严治党”的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，完善工作制度，使流动党员都能够接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。1、坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点

2、和居住地点的情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。、工作措施1、摸清底数，掌握流动党员的信息。加强各社区（街道）、镇和公安、政法、劳动、民政、人口办等部门的联系，从控制源头入手，信息共享，摸清流动党员的底数。结合“两新”组织党建工作，在流动人员集中分布地采取各种有效形式广泛宣传，吸引流动党员主动亮出身份，帮助他们及时向所在单位、社区党组织或党员服务中心（站点）报到。各党（工）委或党组对

3、本部门、本地区的流动党员要登记造册，建立流动党员管理台帐和信息库，每月将逐级上报至区委组织部。2、完善制度，建立科学规范的管理机制。一是严格执行制度。要认真开展的颁证、验证工作，将流动党员在流入地参加党组织生活的记录作为党员民主评议的重要依据。由流出地基层党组织负责颁发，统一编号。要建立颁证登记备案制度，定期将颁证情况逐级上报至区委组织部二是汇报和查验制度。外出时间在1个月以上6个月以内的党员或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，压滤机滤布外出前必须向其组织关系所属基层党组织提出申请，说明去向和外出时间，基层党组织要为外出党员办理，并加盖基层党委印章。流动党员要及时

4、与流入地党组织取得联系，参加流入地党组织的活动，同时每两个月必须向组织关系所属基层党组织通过书信、电话、电子邮件等方式如实汇报一次思想、工作、生活情况。外出结束后，要及时向所属基层党组织报到，党组织要对内记录的相关内容进行查验了解党员外出期间参加组织生活、缴纳党费等情况3、规范操作，加强流动党员的管理。对流动党员实行双向管理，流动党员既要接受流入地基层党组织的教育管理，又要接受流出地基层党组织的教育管理。党员流动前要主动向党组织汇报流动的事由、去向、时间和联系方式等情况；外出地点、就业单位、居住地和联系方式发生变更时，应及时向流出地党组织报告。流出地党组织要在党员流出前为

5、党员办理，并指定1__2名思想素质好、责任心强的党员与其联系，了解流出党员的思想、工作和生活状况，并及时向流出党员通报党组织的重要情况，对流出党员不良思想倾向及时予以引导纠正。流动党员要积极主动地与流入地党组织取得联系，亮明党员身份，出示，接受流入地党组织的教育管理。流入地党组织要将流动党员编入一个党的基层组织，流动党员就业的单位有党组织的，应当将流动党员编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的或没有就业的，应当将其编入所在社区党组织。流入地党组织要认真填写有关内容，指派1一一2名思想素质好、责任心强的党员与其建立联系，负责指导其参加流入地党组织的活动，收缴党费，帮助其

6、解决工作和生活中遇到的问题。流出地党组织和流入地党组织要建立联系，定期沟通流动党员的思想、工作、生活情况，使流出地党组织和流入地党组织对流动党员情况做到“五知”，即“知来源、知去向、知工作、知生活、知思想”。如发现流动党员无正当理由没有按照规定向流入地党组织报到、长时间不参加组织活动、没有按时交纳党费等情况，要按照党内有关规定给与批评教育直至给与组织处理和纪律处分。4、健全组织，确保流动党员都能在党组织内开展活动。要通过在外来流动人员集中经商、务工的市场、商务楼宇、工业园区、商业街、建设工地等建立党组织和党员服务站（点），在外来流动党员集中居住地建立临时党支部、流动党员活

7、动站等，形成工作网络，确保流动党员能够就近找到党组织，党组织能够加强对流动党员的教育管理和服务。要针对流动党员的思想、生活、工作特点，坚持“业余、小型、务实、高效”的原则，开展形式多样、喜闻乐见、寓教于乐，富有吸引力、具有针对性的教育活动，吸引流动党员主动参与。要有条件地将党内工作分配给流动党员，适当让他们参与一些党内事务，以调动他们的积极性，发挥模范带头作用。5、以人为本，强化对流动党员的服务工作。加快区域三级党员服务机构的规范化建设，为流动党员提供固定的开放式活动场所和可供选择的菜单式活动内容，通过富有实效的服务手段，切实