赴温州、台州、宁波、义乌、张家港等地考察学习的几点体会

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3、十分细致周密，每到一处，当地劳动保障部门都热情接待，向我们介绍当地经济发展和劳动保障工作的具体情况，领我们实地观摩当地的劳动力市场和职介中心，参观当地的城镇建设和重点企业。不看不知道，看了忘不掉，这次学习，苏南和浙江浓烈的市场经济气息、强劲的私企发展态势，当地劳动保障部门前瞻务实的思想理念、规范高效的服务工作给我们每个人以强烈的震撼，给我们做好今后的工作带来了很多启发，学习回来，大家都感到：不虚此行。一、考察感受这次学习，惊叹、羡慕和感慨的情绪自始至终伴随着我。我感到，浙江、苏南等发达地区与我们在经济发展水平上的差距确实很大，然而最大的差距还是在思

4、想观念和体制、机制上。1、经济发展上的差距浙江省台州市，全市三区二市四个县，人口只有550万，是盐城的一半，就是这个人口不多、资源不丰的小市，2003年GDP多达992亿人民币，财政收入108个亿，有40个产品在全国排名前两位。全市社会保险参保人员达51万人，而在领养老金的只有6万多人，每年养老金积余1个多亿，累计滚存结余近16个亿。浙江省宁波市，人口也只有盐城的一半，财政收入更是令人吃惊地高达325亿人民币。职工养老保险82万人缴费，18万人在领，积累30个亿。省内张家港市，因经济加速度发展，民企大踏步跨越，提供的就业岗位大于本地有就业意愿的劳动

5、力存量，劳动力价位高，社会保障工作已经形成了良性循环，困扰苏北劳动保障部门的就业再就业、社会保险扩面征缴两大难题在当地目前根本就不存在困难或是困难很小。2、思想理念上的差距这次学习所到之处，通过当地的劳动保障部门领导的介绍和我们的实际观察，我深深感到，在思想理念上，苏南和浙江的同行们和我们站的已经不是同一个起跑线。相比较而言，他们一是务实。实事求是这一原则在他们工作的每一方面都能得到深入体现。他们出台的每一项政策，既严格遵照上级的原则要求，又能密切结合本地实际，做到不唯上，不唯书，只唯实。对失地农民的养老保险问题，张家港市采取的是与城镇职工养老保险

6、相似的办法，而宁波市则出台了两种办法让农民自主选择，两地的办法都很受农民欢迎。二是超前。面对发展中面临的新考验、新问题，他们不等不靠，积极进行制度上的探索。几地的劳动力市场建设，有的集中公共职介机构和私营职介机构合署办公，通过合理竞争相互促进，相互提高，为地方各类劳动者提高方便、规范、高效的中介服务。三是解放。浙江省温州市对职业中介和社会培训机构的管理尝试实行先运转，后规范，事实证明，这样做促进了当地培训和职业中介市场的繁荣，从而给劳动就业工作以较大拉动。3、工作机制上的差距考察中我们发现，在劳动保障工作的机制上，浙江和苏南与我们也存在着不小的差距

7、。他们一是精简。如浙江省义乌市，劳动、人事、编办三家合在一起是一个部门，总共才26个人，张家港市的劳动、人事部门也是合二为一，和我们相比，人也很少。二是高效。这几地的劳动保障部门人少事多，他们大量削减不必要的中间环节，对各项业务严格实行限时办结，责任明确，奖惩分明，整个职能工作高效运转。三是规范。在张家港市劳动保障部门，各个单位、各个岗位的工作职责、办事纪律、办理程序、收费标准及相关的法律和政策依据、服务承诺都有醒目公示，办事群众一目了然。四是便民。几地的社会保险经办机构都是集中地点办公，敞开式、面对面、一条龙服务，来办事的群众累了有凳子坐，渴了有

8、开水喝，就跟在家一样方便。二、启发及打算与浙江、苏南等发达地区经济发展水平上的巨大差距在短时间内我们固然难以赶上，但我们劳