林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告

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1、林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告45林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称某市林业有害生物预警防控体系建设项目1.1.2项目区范围:某省某市1.1.3项目法人及法人代表项目法人：某市林业局法人代表：1.1.4项目建设主管单位:某市林业局1.1.5项目建设性质:新建1.1.6项目建设目标通过本项目的实施，加强林业有害生物预警防控体系建设，成立某市防止危险性森林病虫害指挥部；建立完善市、县（区）、乡（镇）三级预测预报体系，使病虫害监测覆盖率达到100%；建立市、县两级检验检疫室，

2、强化检疫工作，实现苗木产地检疫率达到100%；加强病虫害防治体系建设，建设病虫害防治物品储备库，成立专业防治队伍，实现市、县（区）、乡（镇）三级联动。1.1.7项目主要建设内容45林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告主要建设内容包括：森防指挥系统建设；监测预警系统建设；检疫体系建设；防治体系建设。1.1.7项目建设期限：本项目建设期为一年，即2009年。1.1.9项目投资与资金来源1.1.9.1项目投资本建设项目总投资897.7万元,其中设备购置费752.9万元,占总投资的83.86%;药剂药械库装修费50万元,占总投资的5.56%;其他费用54.6万元,占总投资的6.08

3、%;预备费40.15万元,占总投资的4.47%。1.1.9.1资金来源项目建设所需资金来源：项目建设总投资897.7万元，其中国家投资718.16万元，占项目总投资的80%,地方配套资金179.54万元,占项目总投资的20%。1.2编制依据1、《中华人民共和国森林法》2、《中华人民共和国环境保护法》3、《进出境动植物检疫法》4、《林业有害生物防治条例》5、《植物检疫条例》6、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）7、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》45林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告8、中共某省委、省政府关于贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的实施意见，

4、辽委发[2003]32号9、《林业部林业有害生物工程治理项目管理暂行办法》10、《森林病虫害预测预报管理管理办法》（林业部1987年11月3日）11、《全国重大外来林业有害生物应急预案》12、《突发林业有害生物事件应急办法》13、《全国林业有害生物防治总体规划（2008—2015）》14、某省人民政府办公厅关于《进一步加强林业有害生物防治工作》的通知15、《某省生态环境建设规划》16、《某省林业建设“十一五”规划》17、《某市林业建设“十一五”规划》1.3研究结论森林病虫害是不冒烟的森林火灾，它每年不但造成的损失巨大，而且防治的技术性和难度相对更大。林业有害生物预警防控体系建设项目的

5、实施，将会对我市森林病虫害的发生提前做出预测；对发生的疫情进行有效地控制和迅速扑灭，将灾害的损失降到最低点。林业有害生物预警防控体系建设是我市造林面积稳步增长的保障；是我市林业持续、稳定、健康发展的基础。因此，该项目的建设势在必行，在我市也是可行的。45林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告第2章项目建设的必要性2.1项目建设背景随着“三北防护林工程”、“退耕还林工程”、“辽蒙边界阻沙带工程”等生态建设工程的不断深入，某市有林地面积不断增加，森林覆盖率不断提高，生态环境不断改善。同时也给森林病虫防治工作带来极大压力。主要表现在：2.1.1常灾性病虫害发生面积居高不下某市现有森

6、林面积35.3万公顷，平均每年发生各种森林病虫害和新植林病虫害约3.3万公顷。松毛虫、松梢螟、松果球螟、松针蚧的危害是造成我市近0.5万公顷油松、樟子松、落叶松衰退、枯黄、死亡的主要原因；杨扇舟蛾、舞毒蛾、杨干象、白杨透翅蛾等十余种病虫害严重危胁我市重要造林树种；发生在2006年3-4月份的杨树烂皮病，直接造成了我市0.27万公顷杨树林的死亡，这些常灾性森林病虫害还在以每年以10%左右的速度递增。2.1.2检疫性病虫害在我市大面积暴发45林业有害生物预警防控体系建设项目可行性研究报告美国白蛾是一种食性杂、繁殖量大、适应性强、传播途径广、危害严重的国际性植物检疫害虫，对农、林、果业生产

7、造成极大危害，也影响农林果产品外销和出口。该虫自1994年传入某地区后，目前lz、某、某、yh、dl、某新区都有分布。2007年是我市有史以来美国白蛾发生最严重的一年，全市发生81个乡镇647个村屯，共计发生1.33万公顷，尤其第二代虫情造成城乡片林及高速公路两侧大片杨、柳等树种叶片吃光，幼虫下树后转移危害玉米、水稻、大豆等农作物，不仅对农林业造成毁灭性损失，给居民区生活环境带来破坏，而且还将造成不利的政治影响。2.1.3外来有害生物物种近年不断传入我市近