从规模以下工业企业发展态势，谈沙河工业经济

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1、从规模以下工业企业发展态势，谈沙河工业经济今年以来，沙河市规模以下依托工业经济发展大环境，充分发挥自身机动灵活的特点，积极组织生产经营，努力化解不利因素，呈现出良好开局，各项经济指标平稳增长。随着节能减排等国家宏观调控政策的实施和低基数效应的逐步消失，主要经济指标增速开始回落。一、从规模以下工业企业的主要特点来看，工业企业有转型升级的潜力(一)经济总量稳中有升近几年规模以下工业企业增加值一览表单位(亿元)年份2009201020112012201320142015年报36.1841.940.22844.6548.8950.8961半年报16.3516.8415.3119

2、.43420.13320.201818.1134表上说明，五年来规模以下工业生产仍处于恢复性增长阶段。2014年规模以上工业企业完成总产值373.2361亿元，规模以下工业企业完成总产值达155.17亿元，在全市排名第一位。规模以下工业企业占全部工业总产值的29.36%，相当于规模以上工业总产值的41.5%，根据抽样调查，工业产品销售良好，销售率逐月上升，企业经济效益同比增长，亏损额大幅下降。(二)主导行业后劲十足2015年第一季度规模以上工业增加值为39.89亿元，规模以下工业企业完成增加值18.1134亿元，规模以上工业同比增长一个百分点，规模以下工业同比下降两个百

3、分点。其中玻璃行业规模以上工业同比增长5.4%，规模以下工业企业同比增长2.8%，通用设备制造业规模以下工业采矿业同比增长9.6%，由于受大环境影响，规模以下工业企业中采矿业全部停产，非金属制品业处于停产半停产状态，影响了规模以下工业经济增长。二、就规模以下工业企业存在的主要问题看，工业企业有转型升级的必要2015年第一季度，规模以下工业企业完成增加值10.42亿元，去年同期完成增加值10.1亿元，同比增长0.3个百分点，第二季度规模以下工业增加值达18.1134亿元，去年同期20.2018亿元，同比下降2个百分点，引起政府和企业高度重视。(一)融资问题依然突出。规模以

4、下工业企业由于受到规模小、经济实力不强、产品市场不够大等因素影响，难以得到金融信贷支持。而民间融资又利息高、风险大，企业难以承受。(二)规模小，抵御市场风险能力差。规模以下工业企业和个体工业规模较小，经济实力弱，在市场竞争中处于劣势，难以抵御市场风险，多是产产停停，形势变化较快。(三)生产设备陈旧老化，产品档次低。规模以下工业企业生产技术水平低，设备老化，产品档次不高，粗加工产品、一般产品、低附加值产品较多，市场竞争力弱。(四)企业人员素质低，管理不规范。长期以来，尤其是私营个体工业，以家族式管理、手工作坊式生产经营为主，疏于成本、营销和资产等方面的管理，信息闭塞，难以

5、适应市场需求。(五)开工不足。今年以来，规模以下工业企业设备利用率都在70—80%间徘徊，另外经济增长与节能减排治理污染矛盾明显，半年以来主营业务收入同比下降1.5个百分点，相反人均应付薪酬同比上升3个百分点。(六)高新技术产业和战略性新兴产业发展缓慢，经济缺乏新的增长点。2013年以来，沙河市规模以上高新技术工业企业高新技术工业企业有7家，产值达75.7亿元，占全市规模以上工业总产值的21.5%，战略性新兴产业企业有7家，产值达60.4亿元，占全市工业总产值的17.1%，玻璃深加工企业大部分规模较小，规模以下工业企业玻璃行业更是工艺粗糙，技术落后。面对这些问题企业转型

6、升级势在必行。三、适应新常态，力促工业企业转型升级作为我国经济社会发展承上启下的重要一年，2015年已经进入“下半程”。保持经济和社会稳定发展大局，为“十二五”圆满收官，为“十三五”开局奠定好基础，是我们面临的重要任务。而规模以下工业的健康发展，对于促进经济增长，增加财政收入，扩大城乡就业，维护社会稳定起着重要的补充作用。半年来，规模以下工业企业经济下行压力依然较大，部分企业对生产持观望态度，规模以下工业经济回升的基础尚需进一步牢固。因此政府和企业需因势而谋，应势而动，顺势而为才会大有作为。以下谈几点建议。(一)创新融资方式，缓解企业融资难题针对规模以下工业融资难的问题

7、，相关部门应在深入调研的基础上协调金融部门建立一套完善的运作机制，积极扶持有发展潜力又缺少资金的小企业。金融部门要根据中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准;担保机构要加大担保融资力度，降低担保费率，扶助中小企业渡难关;创新融资模式，促进多层次信贷市场的形成与发展，多方合力，缓解企业融资难题。同时政府要逐步将中小企业担保基金的覆盖面扩大，进一步充实工业发展基金，全面提升小企业融资环境。(二)优化产业结构，推动产业转型升级通过投资补贴、加速折旧、税收减免、提供长期政府贷款和优惠利率等措施，倾斜扶持主导产业，以市场为导向，引导企业主