勘查施工企业生存与发展的实证研究

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1、勘查施工企业生存与发展的实证研究摘要：本文在深入分析勘查施工企业经营管理现状和问题的基础上，通过对甘肃地质工程有限公司上海分公司经营管理现状的剖析，提出当前我局勘查施工企业可持续发展的对策与建议。　　关键词：勘查施工企业生存发展　　1.企业概况　　甘肃地质工程有限公司为甘肃省地矿局控股公司，甘肃省第二大对外工程承包企业。公司于2002年进驻上海成立二级法人企业上海分公司，并于2006年8月依据《公司法》完成了股份制改造。公司现持有国土资源部颁发：地质钻探甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、施工甲级、设计甲级、监理甲级和地质灾害危险性评估甲级、水文地质、工程地质、环境地质勘查、液体矿产勘

2、查丙级资质证书；建设部颁发：地基与基础工程专业承包一级、土石方工程专业承包一级、水工建筑物基础处理专业承包二级、隧道工程专业承包二级资质证书；商务部颁发：对外经济合作经营资格、对外援助成套项目B级实施企业资质证书；甘肃省文物局颁发：文物保护施工二级证书。　　2.企业经营管理现状及存在的问题　　随着国家宏观经济调控，基础设施建设投资明显降温，市场竞争日趋激烈的严峻形势下，企业效益连年下滑。但另一方面我们也看到，同样的环境，有的企业快速发展，有的企业生存难以为继，可见企业的内因是决定性因素。　　2.1体制和机制不活，管理方式亟待创新　　企业虽然进行了改革，但只是在形式上实行了企业化管理

3、，实质上仍保留事业编制和身份。随着市场经济体制的确立和逐步完善，企业在管理体制和运行机制上的矛盾和问题越来越多的暴露出来。主要表现在：一是产权不清；二是布局不合理；三是用人、分配等机制不活，企业的用人、分配等制度缺乏应有的自主权，缺乏有效的竞争激励机制和自我约束机制；四是与现代企业制度的管理方式差距较大。现有体制格局已经不能适应新形势和要求，也不利于企业职能的转变，限制了企业的活力和产出效益，一定程度上影响了企业的长远发展。　　2.2没有明确的战略指导，发展随机性很强　　企业过去的发展主要得益于中国经济尤其是施工行业的快速发展。在公司较早进驻当地市场的情况下，公司领导凭借其对市场敏

4、锐的洞察力和锐意进取的开拓意识在市场上占有了一席之地。虽然目前营业额还在增长，但一些问题已经凸显，其中一个重要的问题是缺乏一个整体的战略规划指导企业的发展，公司内部对未来如何发展也一直没有形成共识。因此企业现急需制定一套明晰的战略规划来指导未来的发展。　　2.3人力资源管理薄弱　　目前，勘查施工企业人力资源管理还相当薄弱，根本的问题在于缺乏科学合理的制度，以及有效的、适应于勘查施工企业的人力资源管理的方法体系。同时，企业对现有人力资源的开发与培训工作缺乏计划性、超前性、灵活性，不能满足员工个体发展的需要，也不利于企业稳定和持续地发展。最终缺乏专业的人力资源管理人才，是人力资源管理队

5、伍难以适应现代人力资源管理要求的关键。　　2.4财务管理存在问题突出　　企业生存能力较弱、竞争力不强，主要问题是企业内部管理出现问题，特别是不重视发挥财务管理的重要作用。企业领导对财务管理的重视程度不够，忽视了财务管理的核心地位和作用。加之基础管理工作薄弱，缺乏完善的财务管理制度，内部控制机制弱化，思想观念滞后等，这种情况造成企业财务管理混乱，严重影响企业的竞争力，使企业失去许多成长的机会。　　2.5考核机制和分析评价指标不够完善　　区域性勘查施工企业尤其是中西部的国有企业领导者，长期以来形成了错误的利益驱动机制，企业经理层一般由政府所控制的部门任命并对其负责。任命者对施工企业进行

6、年度和任期考核，由于没有科学的评价指标体系及完善的考核机制。使企业经营管理者操纵会计利润成为可能，各种短期行为在考核机制上得不到避免。　　2.6对施工资质管理不够重视，没有相应资质管理制度　　公司成立以来，经过多年的艰苦创业，已具备专业分包资质，但资质等级仍然偏低，无条件问鼎国内大、中型建设项目，只能分包其他工程，虽然企业规模经营效益也在不断扩大、提高，但市场覆盖率，市场占有率相对较低。主要表现在：一是忽视了个人执业资格管理。奖励机制及对员工职业资格管理制度不健全，有关员工职业资格方面的培训非常欠缺，甚至根本就没有参加职业资格培训的机会。二是对资质管理认识落后，没有完善的资质管理制

7、度。资质的等级、类别、范围直接关系到企业市场竞争地位和能力，进而影响企业经营绩效，从而对企业的生存、发展产生重大影响。要想提升经营指标，企业实力就必须加强资质管理。　　3.改善企业经营管理现状，实现企业可持续发展的策略　　在市场竞争日益激烈的今天，企业发展的机遇和挑战并存。只有认清目前企业的管理现状，找出存在的问题，提出解决问题的方法，才能使企业可持续健康发展。　　3.1深化改革，优化组织结构，完善企业管理体制　　产权制度改革，是整个管理体制改革的核心。改革、改制必须