加入wto后我国税收政策的调整及其影响(1)

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1、加入WTO后我国税收政策的调整及其影响(1)摘　要：我国即将进行的税收调整，既是我国加入WTO后要与国际接轨的硬性约束，也是解决我国现行税收体制与经济发展诸多矛盾的客观要求。此次的税收调整与世界范围内“低税率、宽税基”的税改趋势是相一致的。它有利于促进投资和消费，有利于经济结构的优化和经济增长方式的转变，有利于扩大出口和提高利用外资的质量，从而能够为经济增长提供新的动力，为财政收入的可持续增长创造有利条件。从结构上而言，税收调整有增有减，对不同的相关行业将会产生不同的影响。　　　　关键词：加入WTO；税收政策；调整；不同影响

2、　　1.对不符合中国入世规则要求的税收政策进行清理、调整和修改，并废除不符合反倾销和反补贴原则的税收政策。　　不符合国民待遇原则的税收政策主要包括：加入WTO后我国税收政策的调整及其影响(1)摘　要：我国即将进行的税收调整，既是我国加入WTO后要与国际接轨的硬性约束，也是解决我国现行税收体制与经济发展诸多矛盾的客观要求。此次的税收调整与世界范围内“低税率、宽税基”的税改趋势是相一致的。它有利于促进投资和消费，有利于经济结构的优化和经济增长方式的转变，有利于扩大出口和提高利用外资的质量，从而能够为经济增长提供新的动力，为财政收

3、入的可持续增长创造有利条件。从结构上而言，税收调整有增有减，对不同的相关行业将会产生不同的影响。　　　　关键词：加入WTO；税收政策；调整；不同影响　　1.对不符合中国入世规则要求的税收政策进行清理、调整和修改，并废除不符合反倾销和反补贴原则的税收政策。　　不符合国民待遇原则的税收政策主要包括：　　（1）进口产品税负高于国产品。如对国内生产和销售的而进口不免税的农业生产资料，如化肥、饲料等免征增值税；进口粮食等农产品按13%的税率征收增值税，对销售自产粮食等农产品免征增值税，从事农产品购销经营的商业企业计算缴纳增值税可以按收

4、购价款的10%作进项税额抵扣。　　　（2）对一些含有无形资产的产品，进口时征收了增值税，进入国内后，还有可能对其中的无形资产再征收营业税。而同样的产品，在国内则一般按照混合销售只征收增值税或营业税。　　（3）限于国产设备的技改项目投资抵税。从1999年7月1日起，对内资企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目购置的国产设备，可按增值税专用发票所载价税合计金额的40%，从购置设备当年比前一年新增的企业所得税税额中抵免；当年不足抵免时，可以延续在不超过5年期限，用新增的企业所得税税额抵免，并且对准许投资抵免的国产设备，企业仍可按

5、设备原价计算折旧。　　不符合补贴与反补贴协议的税收政策有：　　　（1）按出口业绩减免税。如外商投资的产品出口企业，在依法减免税期满之后，如果当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税，但负担率不得低于10%.外国投资者再投资于产品出口企业100%退还所得税。这种对出口企业特殊的所得税优惠，构成了对本国出口产品的直接税补贴。　　（2）外国公司、企业和其他经济组织向我国公司、企业提供设备技术，由我方用产品返销或交付产品等供货方式偿还价款的本息，免征预提所得税，可能被作为出口补贴。　

6、　　（3）“以产顶进”和“以出顶进”等有替代进口性质的补贴。为了鼓励加工出口产品的企业使用国产钢材，国家对宝钢、鞍钢、首钢等27家企业销售给加工出口企业的钢材，实行“以产顶进”办法给予免、抵、退税。再如，为了解决国产棉花积压，鼓励企业使用国产棉加工出口产品，对国产棉实行“以出顶进”，给予免、抵、退税。　　（4）对国内特定厂家生产的数控机床、铸锻件、模具产品等实行的增值税先征后返。　　　（5）对国内远洋渔业的所得税优惠政策。　　　此外，我国还要废止那些不能适应经济发展变化的税种，如固定资产投资方向调节税、土地增值税、屠宰税等。

7、　　2.逐步统一税制，促进公平竞争及发挥税收宏观调控作用的税制体系。　　（1）统一内外企业所得税。外资企业在税收上享受的超国民税收优惠待遇将逐步取消，以间接性的和产业导向性的税收优惠来取代现行的普遍性外资税收优惠。预计在中国加入WTO之后的一段时间内，政府将允许特区自行决定是否继续给予外资企业所得税上的优惠，但时间不会太长。统一内外资企业所得税预计可能需要3年时间。内外资企业所得税率（国内企业为33%；外资企业为15%，甚至更低）趋向于折衷水平──25%.　　　（2）逐步调整进口机器设备的税收优惠政策，统一车船使用税、土地使

8、用税等原内外有别的其他税种。　　　（1）加大对农业、企业技术进步、科研成果转化、环保等方面的税收优惠力度。比如自2000年6月24日起至2010年底以前，对软件和集成电路产业实行即征即退政策。即对国内一般纳税人销售自行开发生产的计算机软件产品和集成电路产品可按法定17%的税率征收增值税后，