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时间:2018-10-29
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1、哈尔滨市交通运输局关于2017年法治政府部门建设工作安排的通知局属各行政执法单位,局机关各处室:为全面建成交通运输法治政府部门,进一步落实《哈尔滨市交通运输局法治政府部门建设工作方案(2016—2020年)》,现将我局2017年法治政府部门建设工作安排通知如下:一、工作内容为全面完成我局2017年法治政府部门建设工作,局形成了《哈尔滨市交通运输局法治政府建设2017年度任务分解表》(见附件),将各项工作任务具体落实到部门,明确了责任主体。二、时间安排我局2017年法治政府部门建设工作自1月1日启动,于12月1日前完成,形成法治政府部门建设情况年度报告,向市政
2、府和省交通运输厅报告,并通过报刊、单位官网等向社会公开。三、组织领导为加强法治政府部门建设工作的组织领导,局决定成立推进法治政府部门建设领导小组,具体成员如下:组长:齐明副组长:刘伟、管延德、李亚飞、戴连跃成员:张铁男、王为民、关巍、邵晶岩、张新、魏秋燕、张英滨、姜伟、李志宏、程学臣、马歆瑞、张玉祥、牟志伟、李相俊、栾景鹏、王洪生、李贵福、钟国伟推进法治政府部门建设领导小组办公室设在局法制处,具体负责深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组日常工作。四、工作要求局属各行政执法单位和局机关各处室要根据通知要求,承担并履行好分解表中确定的相关任务,加强领导,
3、统一部署,督促推进,并做好统筹协调,及时沟通协商。各部门主要负责人要亲自抓落实,定期听取工作进展情况,推动工作按照要求时限、标准落实,确保如期完成法治政府建设任务。特此通知。附件:哈尔滨市交通运输局法治政府建设2017年度任务分解表哈尔滨市交通运输局2017年6月21日附件:哈尔滨市交通运输局法治政府建设2017年度任务分解表任务分类主要任务具体措施可检验的成果形式及责任单位一、依法履职和转变政府职能1.深化行政审批制度改革(1)严格实施《行政许可法》《黑龙江省规范行政许可条例》。控制新设行政许可,地方性法规草案拟设定行政许可的,要听取公众意见,对合法性、必
4、要性和合理性进行论证、审查;严禁利用规范性文件以备案、登记、年检、审定等形式,变相设定审批项目。①公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理,采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项,一般不得设定行政许可或者变相设定行政许可。(运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)②地方性法规草案拟设定行政许可的,承担起草工作的部门和负责审查的法制机构按照职责严格履行有关法定程序。(局法制处负责)③制发规范性文件,严格按照制定权限和程序进行,无违法设定或者变相设定行政许可情况。(局法制处负责)④对越权设定或
5、者以备案、定期检验、监制、换证等形式变相设定的行政许可予以纠正并严肃追究相关单位和责任人的责任。(局纪检监察室牵头,法制处配合)(2)做好已取消和下放管理层级行政审批事项的落实和衔接,加强事中事后监管。①有效落实取消和下放行政审批事项并承接到位。(运管处、公路处、驾办、航务处负责)②事中事后监管工作有效实施。(运管处、公路处、驾办、航务处负责)(3)对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,减少审批环节,优化审批流程。①实现行政审批事项目录化、编码化管理。(运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)②根据行政权力清单调整权力运行流程图及一次性告知
6、单。(局行政审批办公室牵头,运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)(4)进一步完善一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理机制,建立健全申请人评议制度,提高行政效能,激发社会活力。①实行“一个窗口”对外统一受理。(局行政审批办公室牵头,运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处分别负责)②编制服务指南,列明申请条件、基本流程、示范文本等。(局行政审批办公室牵头,运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)③实行办理时限承诺制。(局行政审批办公室牵头,运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)④制定行政审批工作
7、细则,明确审查内容、要点和标准等。(局行政审批办公室牵头,运管处、公交处、出租处、公路处、驾办、航务处负责)2.(1)落实行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。依法规定相关领域行政机构、职能、权限、程序、责任内容。(局人事处、法制处牵头,局属各行政执法单位负责)优化交通运输事权配置(2)合理配置交通运输执法资源,推行执法重心和执法力量下沉。落实机构编制实名制、机构和人员编制核查的相关制度。(局人事处牵头,局属各行政执法单位负责)3.依法履行行政职能(1)行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合
8、法权利或者增加其义务的决定。没有法律法规依据,制定规
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