县市区2016年全面深化改革工作要点

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1、县市区2016年全而深化改革工作要点2016年是全面深化改革的攻坚之年，是全面推进依法治国的关键之年，也是''十三五"规划的开局之年。根据县委全Ifif深化改革领导小组的统一部署，按照突出重点，统筹兼顾,攻坚克难，科学谋划XX，为确保我县全面深化改革工作扎实推进，确保完成2016年目标任务，现结合我县工作实际，制定2016年XX县全面深化改革工作要点。一、总体要求全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精祌和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省市关于全面深化改革的总体部署，主动服务

2、和融入国家、省市发展战略，同时紧密结合XX县XX试点工作，闯出一条具有XX特色的改革之路，谱写好"中国梦XX篇章〃的新要求、新定位、新R标，扎扎实实推改革，开拓创新求突破，为XX发展积聚更大活力。二、主要任务（一）经济体制和生态文明体制改革专项小组任务1、降低企业融资成本，防范县域金融风险，积极拓宽中小微企业融资渠道。引深"助保贷〃融资模式，惠及更多的中小微企业，着力缓解中小微企业融资难、融资贵等问题。牵头单位：县财政局责任单位：县屮小企业局、县直有关部门、相关乡镇完成时限：2016年6月底前完成

3、项目的收集工作;8月完成整理工作，并实现与省金融服务中心对接;2016年12月底争取为企业下达"助保贷〃资金成果形式：搭建政银企融资平台，与省金融办融资平台实现对接。加强对地方金融公司监管，防范金融风险。解决集体建设川地上的民营企业资金短缺问题。用足用好扩权强县土地、金融等政策。让更多优秀的民营企、Ik获得银行支持。2、继续推进公共服务供给机制创新。一是缓解政府创办公共服务供给投入不足的状况,二是探索城乡结合部，除城中村之外新农村发展的新路径。三是农村通过土地入股联办合资合作企业，确保集体资产保值

4、增值，确保村民收入可持续。牵头单位：县发改委责任单位：县直有关部门、相关乡镇完成时限：2016年6月份，完成整改项FI的企部规划建设手续。2016年12月底，按照边规划边建设的XX则完成XX老年公寓的全部基建成果形式：建设一座融疗养、养生、休闲、生态、居住、文化等各类元素于一体的"离尘不离城"的健康养老体验县。3、创新人才开发与流动机制。一是解决我县人才短缺，外聘人才不稳定、流动性大的问题。二是解决我县"三支一扶"等人员工作积极性和再谋出路的后顾之忧，使企县各类人才“留得住、争先干、用的上、可持续

5、”。牵头单位：县人社局贵任单位：县直有关部门、相关乡镇完成时限：2016年1至5月份，前期准备工作；6月份报名、笔试;7月份面试；8月份考察：9月至12月份到岗成果形式："三支一扶"等人员两年服务期考核合格以上者，录用为事业编制人员。4、继续创新土地管理体制改革工作。围绕保障川地需求，提高土地利用效率，积极探索土地管理体制改革。建立和完善农村土地流转服务和调解仲裁体系，探索一条转变农业经营形式、发展方式的新途径。牵头单位：县农工部、责任单位：县农业局、县国土局完成时限：2016年底力争完成土地确权

6、工作，并颁发确权证书。并逐步有计划向其他乡镇、村延伸成果形式：完成全县土地承包经营权确权登记颁证。5、继续完善生态保护修复多元投入机制。由政府主导，以森林公园建设、荒山绿化、矿区修复为载体，打造绿色太XX。牵头单位：县林业局责任单位：县旅游局、相关乡镇完成时限：预计X月底开工，X月初具线型，2016年12月底建成成果形式：根据生态安全及生态旅游的需要，划定生态修复及生态旅游建设县域，以政府文件的形式确定下来；以政府文件的形式出台林地认养，支持鼓励社会力量参与投资矿区恢复生态建设的优惠政策或实施办法

7、；以政府法规的形式出台开山取石等资源开采性，企业植被保护恢复的实施办法；面向社会公开招标，有资质、有实力、信誉好的投资者参与尖XX县的矿区修生态建设项目。6、环保第三方治理改革任务。按照"排污者付赀、治污者赚钱〃的XX则，探索在我县企业中推行"把治污权交给第三方〃的管理模式。牵头单位：县环保局责任单位：县发改委、县水利局完成时限：2016年12月底成果形式：积极争取没立XX污染物排放交易所，制定有效、合理的排污权价格定价机制，准确计量和核定污染源实际排放量，运用市场力量促进环境资源有效配置。在20

8、15年完成X家企业排污证的基础上，2016年将按照上级文件精祌继续给符合政策的相关企业发放排污证，力争在全县推广。7、继续推进城乡一体化建议。全力攻坚城中村改造，完成XX村的整村拆除任务，并启动村民住宅安置楼建设，全部完成村民住宅的拆迁任务。牵头单位：县住建局责任单位:县国土局县规划局县环保局完成时限：X月底以前完成XX村的整村拆除任务，X月底启动村民住宅安置楼建设，X月底全部完成村民住宅的拆迁任务成果形式：在全县农村逐步推广环保清洁能源，全面改善我县环境质量和生活质量。(二)民主