中国有机农业发展现状和前景展望

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1、中国有机农业发展现状和前景展望2009-8-129:32:27出处：农业展望作者：张新民陈永福刘春成中国有机农业发展现状和前景展望       20世纪70年代以来，以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的，有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展。1990年以后，全球有机农业发展非常迅速，根据SOEL-FIBL2008年度调查最新统计,2006年,全球有138个国家和地区从事有机农业生产,有机农业面积达到3040万hm2。有机农场超过70万个。2005年有机农业面积最大的四个国家分别是澳大利亚(1230万hm2)、中国(230万hm2)、阿根廷(

2、220万hm2)和美国(160万hm2)。    中国有机农业始于90年代初期，前期主要为了有机农产品出口贸易的需要。过去10年，中国有机农业发展迅速，2006年中国有机认证的农业面积达到230万hm2，跃居世界第二位，此外，还有200多万hm2野生采集面积获得认证，有机转换农田为110万hm2,预计2008年有机农业面积将超过300万hm2。可见,在有机农业不断发展的背景之下,有必要对中国有机农业发展的现状和前景进行展望。1  中国有机农业发展现状    中国有机农业与发达国家相比起步较晚,但发展迅速,2006年有机生产面积居世界第二位。中国有机农业最初是

3、由出口需求推动其产生和发展的，有机农业生产主要是根据日本、欧盟和美国等发达国家的市场需求生产的，95%以上的有机农产品出口到国际市场。在2000年前，中国国内可以说不存在有机农产品市场，此后，中国国内有机农产品市场开始启动，尤其是在食品安全不断得到重视的社会背景之下，近几年国内有机农产品市场发展迅速。1.1  中国有机农业的品种和空间分布    中国有机农业生产基地绝大多数分布在东部沿海地区和东北各省区，西部地区利用西部大开发的优势，近几年有机畜牧业发展势头良好(表1略)。从数量和面积来看，东北三省和内蒙古最大：从产品加工程度和质量控制方面来看，上海、北京、

4、浙江、山东和江苏等东部省份占较大优势：从发展速度来看，江苏、浙江等经济发达省份，江西、云南、内蒙古等环境优势省份近年来发展迅速：从产品种类来看，有机和有机转换产品已经有越50大类，400～500个品种，主要为蔬菜、水果、豆类、水产品和野生采集产品；从有机产品结构来看，中国目前有机产品主要为初级原料，加工产品较少，以植物类产品为主，动物类产品相当缺乏，野生采集产品增长较快。    中国有机农业目前发展格局首先与有机产品生产的环境条件有关，其次与当地企业的市场超前与开拓意识有关，再次和地方政府的支持政策相关。总体看，中国有机农业在布局上向发达地区和西部欠发达地区

5、以及东三省集中趋势明显；有机产品多集中在植物类产品上，初级产品多，加工产品少；有机茶、有机蔬菜、有机大豆和有机大米等所占比重较大，也是中国有机产品的主要出口品种。1.2  中国有机农业的发展模式    “公司+农户”是目前中国有机生产组织模式的主要形式。事实汪明，这是一种比较适合在中国发展的有机农业生产模式，但具体的组织管理形式仍然需要不断改进。和发达国家相比，中国农村人口众多，人均耕地少，决定了其农业生产规模小、经营分散的主要特征，由于认证成本、市场准入以及市场风险等原因，单一农户难以进行有机农业生产，以公司为龙头、“公司+农户”就成为有机农业生产的必然选

6、择。因而，由一个贸易公司，特别是兼有加工与贸易双重职能的公司与小农户集体签订有机生产合同，负责以议定的价格收购产品，并负责指导和监督小农户集体的生产，直至采取由公司统一供应所有农用物资，派出公司人员常驻生产基地进行管理等等措施，从而确保生产的有机完整性和可靠性。    目前“公司+农户”主要有三种具体模式：一是公司和农户直接签订协议，由公司提供生产技术和统一供给主要投入物资，公司以一定价格回收产品，简称订单式；二是公司通过合作社和农户打交道，简称合作社式；三是公司把农民的土地租过来，吸收农民成为员工，进行有机农业的生产，简称反租倒包式。“公司+农户”有机生产

7、模式管理的难点是克服农户在有机生产中的机会主义倾向。面对大量分散的农户，公司不可能确切掌握每个农户信息。在这种情况下，有机农产品生产过程就是农户自主组织生产的全过程，农户可能凭借生产过程中的信息不对称来追求个体利益的最大化：为了提高产量，增加收益，有可能不完全按照有机生产方式生产，偷着施用化肥和农药。公司(信息劣势)无法事先确切知道农户(信息优势)是否会采取机会主义行为，因为信息甄别和监督农户的成本太大。    不断完善有机农业生产管理模式，兼顾公司和农民的利益，使有机生产管理规范化，确保有机产品质量，是中国有机农业持续健康发展的基本条件。1.3  中国有机

8、农产品的市场与贸易    中国有机农产品市场是先国际