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时间:2018-10-29
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1、我国常见的评标方法阐述:评标方法经过20多年的发展实践形成了基本框架。目前,我国建设工程项目的招标工作中采用的招标评标方法有很多,主要采用了以下几种评标方法。 关键词:评标投标报价 :TU723:A 1.单项评议法 单项评议法,又称单因素评标法、低标价法,是一种只对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标方法。其特点是仅对价格因素进行评议,不考虑其他因素。故决定成败的唯一因素是标价的高低。一般做法是,通过对投标书进行分析、比较,经初审后筛选出低标价,通过进一步的澄清和答辩,终审证明该低标价确实是切实可行、
2、措施得当的合理低报价,则确定该合理低报价中标。合理低价不一定是最低的投标价。采用单项评议法对投标报价进行评议的方法多种多样,有四种代表性的模式: (1)将各个投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构审定后的标底价相比较,以标底价为基础来判断投标报价的优劣,经评标委员会确认为合理低标价的投标报价即能中标。这种模式在实践中的形式是合理低价法。合理低价是指在成本价之上的最低报价,它比采用现行的标准“定额”的计费及其计价方式计算出的造价低,且所降低的幅度要合理回。 (2)将各个投标报价相互进行比较的模式。这种模式于美国,在实
3、践中的形式是最低价中标法l7]。它对投标人的报价可以不作任何限制,不附加任何条件,只将投标人的投标报价相互进行比较,而不与标底相比,经评标确认投标报价是最低的或次低价的投标人中标。 (3)将投标报价与标底结合投标报价因素进行比较的评价模式。这种模式的实现形式为“最佳评标价”。这种方法既考虑招标人编制标底的作用,又考虑投标人投标报价的整体水平,减少招标人对投标报价认同的盲目性,缓解了对标底保密的压力。但增加了投标人投标报价的盲目性。 (4)将投标报价与标底价结合投标人测算标底因素进行比较的评价模式。这种模式让投标人参与
4、标底价测算,另外增加了对标底的验算,同时评标定标结合了标底和投标人模拟标底两方面因素,较好地解决了标底的准确性、保密性问题。不足之处是评议工作略显复杂了些。不过,从总体上看,这种做法相对比较先进、完善、科学合理,值得大力提倡和推广。 2.综合评议法 综合评议法,是对价格、施工组织设计(或施工方案)、项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法。它是适用最广泛的评标定标方法。’各个地方通常采用这种方法。综合评议法按其具体分析方式的不同,可以分为定性综合评议法和定量综合评议法
5、,具体的表现形式为专家评议法、最低估价法、综合评价法(打分法)、加权评分法和百分制评分法。 专家评议法(1),充分发挥了评标专家的作用,对投标人从财务、技术、以往业绩、施工方案、报价、企业信誉等方面进行综合考评,充分体现了招标人的意愿与期望。这种评标方法的评价结果一般是定性评语,不能对投标人做出定量评价,评价的主观性强。由于缺乏科学定量的衡量标准,专家对投标人的评价只能凭主观印象,跟着感觉走,这样的评价结果难免有失偏颇。此外,这种评标方法有时还容易出现人为因素左右中标的情况。从理论上看,专家评议法可使评标专家畅所欲言、
6、各抒己见,实际评标中容易出现个别权威专家的意见左右评价结果的局面,也可能还会因为评价标准的约束性差,出现意见相持不下的局面。 最低估价法(2),是根据招标文件将影响中标的因素都折算成一定的货币值,记入投标价格中,以综合最低价作为确定中标人的依据。但是,有些评标因素是很难折算成价格的。因此,这种方法操作起来不方便,也很难全面的反映各个投标人的综合素质。 定量综合评价法(专家打分法)(1)是专家评议法改进与发展的结果,是目前普遍采用的评标方法。专家打分法的基本原理是按标的不同将招标分为不同类型,针对不同类型招标项目分别设
7、置相应的评价指标和评价标准,由评标专家依据评价标准对各个投标人就各项评价指标打分,然后对各位专家给出的分值进行平均或加权平均处理,计算出各个投标人的得分,以此确定中标者。打分法可以对投标人进行全面考核,招标人的意愿与期望可以充分体现于评分标准与评价指标中,并且,评标标准可以量化,客观性强、可操作性:评标方法经过20多年的发展实践形成了基本框架。目前,我国建设工程项目的招标工作中采用的招标评标方法有很多,主要采用了以下几种评标方法。 关键词:评标投标报价 :TU723:A 1.单项评议法 单项评议法,又称单因素评标
8、法、低标价法,是一种只对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标方法。其特点是仅对价格因素进行评议,不考虑其他因素。故决定成败的唯一因素是标价的高低。一般做法是,通过对投标书进行分析、比较,经初审后筛选出低标价,通过进一步的澄清和答辩,终审证明该低标价确实是切实可行、措施得当的合理低报价,则确定该合理低报价中
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