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时间:2018-10-29
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1、县美丽乡村建设实施方案县美丽乡村建设实施方案为提升我县新农村建设水平,加快城乡一体化发展进程,实施好甘肃省改善农村人居环境行动计划,结合我县实际,特制定本实施方案。一、指导思想建设美丽乡村是我县今后新农村建设总方向和推进工作的主要抓手,是我县统筹城乡发展的必然要求,是建设和美宁县的重大举措。要以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,以“宁和天下、县美如画”为主题,以“展现农村生态魅力特色、提升农民生活品质”为核心,全面实施“绿色覆盖”、“村庄浄洁”、“基础配套”、“产业支撑”、“文明提升”五项行动,努力打造一批宜居、宜业、宜游的“六化示范镇(乡)”和“六好示范村”,培育一批素质高、生活好的
2、“六美示范户”,为推进我县经济社会科学发展、跨越发展,加快建设小康社会步伐打好坚实基础。二、建设目标按照“一线两园四区”总体布局和建设要求,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园。到20xx年底,建成可看可学可借鉴的18个示范镇(乡)和150个示范村,完成3条美丽乡村风景线建设和107个行政村创建任务,力争创建省级美丽乡村先进县。生态环境:环境卫生得到全面治理,森林覆盖率达到43%,绿化率达到50%。基础设施:建成居民小区100个,完成农房改造2万户,“易地扶贫搬迁”6000户;村道实现与县乡主干道通达联网,硬化率达到100%;自来水入户率达到89%以上,饮水安全达标
3、率100%;农村“低电压”、“卡脖子”及村组三相动力用电得到彻底解决;通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。经济发展:农业结构优化,特色高效生态农业显著发展,农村二、三产业快速发展。农民人均纯收入年平均增长率在17%以上,城镇居民人均可支配收入年平均增长率在16%以上。和谐社会:村级组织战斗力强,社会管理民主,村规民约遵行到位;农村治安良好,无重大刑事案件和其他群体性事件发生;深入开展精神文明创建活动,农民幸福指数明显提高。三、基本原则1.统筹规划、梯度推进。在空间布局上,根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件,因村制宜地确定创建重点,力争各个村庄形成“一村一品”的独特魅力。在
4、工作步骤上,设置示范村、创建村、整治村三层次培育体系,创建村为第二年示范村创建打好基础,整治村为第二年创建村创建打好基础,分层次逐年推进。2.因地制宜、分类指导。示范村(城中村、镇中村、园中村及公路沿线等村庄)在坚持科学规划的前提下,着力推进旧村改造,突出产业集聚、功能集成等特点;创建村突出要素集约、基础完善、群众生产生活便捷等特点;整治村突出规划科学合理、环境舒适优美等特点。1.项目推动、重点突破。在“一线两园四区”重点区块合理设点,坚持高起点规划、高标准建设、高强度实施,努力打造一批独具魅力的精品区块,形成“点上有特色、面上成规模、整体大变化”的美丽乡村建设格局。2.以民为本、幸福优先
5、。始终把和谐幸福作为美丽乡村建设的出发点和落脚点,注重保障和改善民生。始终把农民的利益放在首位,发挥农民群众的主体作用,尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权,引导农民参与美丽乡村建设。四、建设标准1.示范乡镇。以“六化”为建设标准。(1)规划布局特色化。统筹乡镇区位、资源、产业等优势,科学规划小城镇布局和辖区内村庄规划,规划布局科学合理,具有鲜明独特的地域特色。(2)设施功能齐全化。按照“城乡公共资源均等化”的要求,深入推进乡镇水、电、路、居住小区、商业区等公共服务设施配套建设,较好地解决小城镇“功能兴镇”和提高承载能力的问题。(3)产业开发规模化。围绕主导产业、特色产业和工业园区的产
6、品群,改造和提升传统产业,做强做精优势产业,形成“一乡一业”和核心品牌。建办一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的龙头企业和农民专业协会。以特色产业、特色旅游、特色文化、特色风情为主发展特色商贸,巩固提升传统服务业;积极发展信息、物流等现代服务业。(4)环境建设生态化。镇(乡)区实现净化、美化、绿化、硬化、亮化,工业和周边农村农业污染得到有效治理,绿化布局安排科学,建成特色镇口和进镇景观大道,建立并有序运行环卫市场运作体系。(5)社会服务便民化。就业、养老、医疗等社会保障制度规范,有效提升便民服务中心工作水平,有序推进农村转移人口城镇化。(6)人居聚集社区化。建成2个以上
7、重点居民小区,基础设施配套健全,物业管理规范。1.示范村庄。以“六好”为建设标准。(1)经济发展思路好。挖掘村庄特色产业、人文特色资源禀赋,形成合理科学的“一村一主题,一村一特色”发展思路。(2)集体经济收入好。依托土地流转和专业合作组织有效推进农业“三化”(规模化、标准化、品牌化)建设,集体经济收入年均不低于5万元,农民人均收入水平和增幅高于/PC全县平均值的20%以上。(3)村容村貌环境好。积极开“三清四改六化八有”
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