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时间:2018-10-29
《中国会计准则与国际会计准则趋同研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、中国会计准则与国际会计准则趋同研究一、中国新会计准则重大变革财政部于2006年2月15日发布了新会计准则,新准则的发布是中国会计准则与《国际会计准则》趋同道路上的一个重要里程碑。新的会计准则体系由1项基本准则和38项具体准则还有相关的应用指南构成。此次发布的企业会计准则体系为投资者和社会公众在经济决策阶段提供了有用的会计信息新理念,实现了与国际惯例的趋同,首次构建了比较完整的有机统一体系,并为改进国际财务报告准则提供了相关借鉴。新会计准则带来了以下几个方面的重大变革:(1)“会计核算的一般原则”更名为“会计信息质量要求
2、”,更加突出其相关性、可比性和重要性原则;(2)注重公允价值;(3)存货管理办法变革;(4)资产减值准备计提变革;(5)债务重组方法变革;(6)企业合并会计处理方法变革;(7)合并报表基本理论变革;(8)金融工具准则变革。以上所述的这些新的变革,正是与国际会计准则相趋同的产物。中国要与国际会计准则趋同,这是建立市场经济的需要,是融入国际化进程的需要,也是担当负责任大国角色的需要,还是降低成本,提高效率的需要。今后,中国的从业人员第一要加强学习,尤其是加强对金融工具、保险等复杂经济业务的准则学习,应该承认国际准则远远比中
3、国现在的准则复杂,需要一个学习过程;第二,要提高运用原则导向准则的能力,还要防止和严厉查处重大的利润操纵行为,并防止运用国际准则可能产生的负面经济影响;最后要积极参与国际准则的制定过程,增加影响力。中国会计准则持续国际趋同既是必然的选择,也是适合中国国情的理性决策。在趋同政策的指引下,中国应顺应趋同大势,立足国内实情,加强与世界各国的沟通和交流,全方位推进中国会计改革和国际趋同化进程二、会计准则国际趋同的经济后果会计准则国际趋同是指各国或地区之间不断减少会计准则差异,形成全球统一的高质量会计准则的过程。会计准则国际趋同
4、的目标准则一般是国际会计准则或美国会计准则(GAAP)等高质量的会计准则。为了实现会计准则的国际趋同,各国或地区要么直接采用国际会计准则,要么以国际会计准则为蓝本制定本国或本地区的会计准则。由于会计准则的国际趋同会导致各国或地区的会计准则或多或少都会发生改变,而会计准则的改变又会通过会计报告(会计信息)影响企业管理层、股东以及债权人等不同利益集团的决策行为、利益分配和社会资源的配置状况。因此,会计准则的国际趋同也必然具有经济后果。由以上分析可以看出,会计准则国际趋同的经济后果根源于会计准则的经济后果。所谓会计准则国际趋
5、同的经济后果是指会计准则国际趋同而带来的会计准则变更,会通过会计报告(会计信息)影响企业管理层、股东以及债权人等不同利益集团的决策行为、利益分配和社会资源的配置状况。三、中国内部控制建设的实施2011年,历经十年磨一剑的中国内控体系迎来了它真正意义的实施之年。在过去的五年,中国式萨班斯法案实现了其从会计控制到全面风险控制的飞跃。2006年,是中国内部控制建设里程碑式的一年。这一年,由财政部牵头,并会同有关部委成立了内部控制标准委员会。二年后,财政部等五部委发布《企业内部控制基本规范》,2010年发布了《企业内部控制配套
6、指弓I》,由此标志着中国企业内部控制规范体系的建成。在全球内部控制标准制定领域享有盛誉的美国科索委员会(COSO)认为:“中国企业内控规范体系与国际通行的COSO内控框架在所有主要方面保持了一致。”中国企业内部控制规范体系受到境内外组织的一致好评。财政部花大力气研究了国际上关于公司治理和内部控制的先进经验做法,也做了大量调研工作。在起草内控基本规范之初,美国COSO主席拉瑞•瑞腾博格博士来华访问时,受财政部邀请,专程与会计司同志进行了长时间的讨论,提出了很多好的意见建议。会计司的同志于2007年在美国考察时,又专门把拉
7、瑞主席请到位于芝加哥的BD0国际会计公司总部,双方就基本规范进行了长达4个多小时的讨论。包含了基本规范和配套指引的内控体系具有鲜明的中国特色:首先,由国务院五部委联合发布实施,从而使中国的内部控制规范体系更具权威性、公认性和约束性。其次,既有基本规范中规定的五目标、五原则和五要素,又有操作性强的18项应用指引、1项评价指引和1项审计指引构成,做到了通俗易懂,简便易行,便于企业实际操作。最后,中国的内部控制规范不仅限于财务报告真实可靠性的控制,而且涵盖了企业经营的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息的真实完整、提高经营
8、的效率和效果、促进企业实现发展战略。四、已新发布或修订的国际财务报告准则2010年年底,国际会计准则理事会完成了金融工具准则项目第一阶段,发布了《国际财务报告准则第9号——金融工具分类与计量》。该准则计划的生效日期是2013年1月1日,但考虑到金融工具准则项目的其他部分尚未完成,2011年7月,周际会计准则理事会已初步决定将该项目
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