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时间:2018-10-29
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1、在新农村座谈会上的发言编辑admin精心整理,可为2017年写作与“范文”有关的文章提供参考,需要更多范文资料请进发言稿栏目,我们为您准备了更丰富实用的最新资料,或从右侧的搜索框重新搜索,会有更多发现。一、意义中央提出建设社会主义新农村,在深层次上有两个重大意义:一方面,建设社会主义新农村就是把农业和农村工作放在了中国现代化建设全局更加突出的位置。通过工业反哺农业、城市支持农村,促进农村的小康和农业现代化,这是整个现代化建设的一个重大步骤。另一方面,建设社会主义新农村的着眼点是发展现代农业,提高农业的综合生
2、产能力。中国之所以提高出要加强农村基础设施建设和农村各项社会事业的发展,就是为了改善农民的生产和生活条件。xx~xx年连续三个涉农的“一号文件”,充分体现了中央、国务院对“三农”工作的高度重视,也让我们体会到中央对“三农”工作循序渐进的探索过程。。从中可以看出,xx、xx年两个文件都旨在以促农增收为途径来让农民满意,区别是前者突出了短期效果、直接效果,后者更着眼于长期打算。xx年的文件与前两年不同,不再抓着农民增收一点不放,而是从发展现代农业、加强基础设施、全面推进农村综合改革等长期规划入手。而对于我们海峡
3、西岸经济经济区来说,中央提出建设社会主义新农村更是有着特殊意义。因为目前海西东部沿海与西北部山区经济社会发展、新农村建设差距是较大的,而且呈越拉越大的趋势。①发展水平上的差距。在从人均gdp上比:xx年全省人均gdp为16415元,而山区仅为9247元,也就是说,xx年山区的人均gdp已落后全省平均七年,与沿海比的话就落后更多了。②城镇化水平上的差距。沿海基本都达到46%以上,而山区在20%左右。③农民收入上的差距大。xx年沿海地区农民人均收入大概是5000多元,而山区大概是3000多元。所以,具体分析我省
4、状况,建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务,西北部山区应是海西社会主义新农村建设的难点和重点。而从海西建设的整体规划布局来看,“两冀”(闽西南一冀和闽东北一冀)也是海西建设必须突破的难点。中央提出建设社会主义新农村,势必强调各级公共财政加大对山区欠发达地方的支持力度。新农村建设资金的分配、建设项目安排都将向这些地方倾斜,这样必然激发西北部山区的快速发展,也就是海西的两冀的发展,从而有力地推进“海西”经济社会的整体发展。二、问题从海西目前的实际来看,社会主义新农村最突出的问题是“钱、人、地”①钱从那里来。
5、新农村建设需要政府大量的投入,建设社会主义新农村,需要投入大量的资金,目前,山区县市收入普遍很低,依靠上级转移支付运转,有的甚至负债运转,基本无力加大对新农村建设的投入。比如我县,今年建设试点村42个,县财就需补助经费1500万左右。而目前,资金运作有三个方面突出问题,不利于农村发展:其一,金融资金向工业集中。据我县金融部门统计,5月底贷款余额15.45亿元,而用于农业贷款的只有5.6亿元,仅占1/3。而农业贷款大都是农村信用社放贷,商业银行的农业贷款只有300多万元。其二是政府公共产品投入向城市集中。城市
6、的道路、路灯、公共娱乐设施全部由政府负责,而农村建设则需农民共同承担。这几年,虽然政府加大了“工业反哺农业,城市反哺农村”的力度,比如,省出台扶持农村公路硬化改造政策,但由于山区公路成本高,实施起来,农民还是要承担一定的负担。事实上,财政对农村的投入远远不及城市,甚至只占城市的“零头”。三是投资主体乏力。目前,乡镇、村收入普遍很低。如我县,大部分乡镇经济十分薄弱,只能靠转移支付或靠争取上级补助维持正常运转,而大部分的行政村是经济“空壳村”,也基本上依靠上级转移支付运转,有的甚至负债运转,基本无力加大对新农村
7、建设的投入;从农民这个角度看,务3编辑admin精心整理,可为2017年写作与“范文”有关的文章提供参考,需要更多范文资料请进发言稿栏目,我们为您准备了更丰富实用的最新资料,或从右侧的搜索框重新搜索,会有更多发现。工收入较高且较稳定的农民,不少已在城镇购房,仍居住在农村、从事务农的这一部分农民收入偏低,只有3000元左右,在温饱线边沿,无力投入新农村建设。原创文章,尽在文秘知音338.网。②人往那里去。山区由于人多地少,农村大量富余劳动力需要寻找出路。解决“三农”问题,必须跳出“三农”抓“三农”。增加农民收
8、入,必须减少农民。出路在哪里?必须向非农产业转移。继续只念“粮烟猪”老三篇,“提篮小卖”,只能解决温饱;要想富裕奔小康,除了个别种养能手外,必须走出农田,从事二三产业。比如我县,从收入情况看,县内务工收入一般在800--1300元之间,平均1000元计算,年收入可达1xx元,所以,农村劳动力转移问题也是我们必须突破的一个难题。③地从哪里来。新农村建设关键是要加快工业化和城镇化的进程,而推进工业化和城镇化的一个突出
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