医疗系统医德医风专项治理工作方案

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2、党的十八大和十八届三中全会精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，针对当前医疗卫生行业作风方面存在的突出问题，以收受医药回扣、红包和医疗乱收费为重点，大力开展专项治理，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，努力为深化医药卫生体制改革、促进卫生事业健康发展提供有力保障。二、工作要求专项治理要切实按照宣传教育、自查自纠、建章立制、强化监督的要求扎实开展，通过全面查找问题，落实整改措施，完善制度机制，切实刹住医疗卫生行业回扣之风，促进全县医疗卫生行业作风有新变化，进一步提高医疗卫生服务满意度。突出抓好教育

3、警示、自查自纠、落实整改、完善制度等四个环节，结合开展万众评公务、行风评议、“廉洁诚信医院”建设、“三好一满意”以及群众满意度调查评议等活动，将专项治理活动导向深入，落到实处，取得实效。（一）教育警示。要结合党的群众路线教育实践活动，按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，在全县医疗系统进一步加强医德教育、廉政教育和警示教育，广泛开展批评和自我批评，引导广大医疗卫生工作者深入查找自身存在的作风问题，促使他们更加自觉遵守党纪国法，遵循医德医规，把好廉洁关，守住廉洁从业底线。县卫生局拟结合今年纪律教育月活动，组织开展警示教育活动。（二）自

4、查自纠。县卫生行政部门和医疗卫生机构要对照《XX市医疗卫生系统开展行业作风专项治理情况统计表》(附件1、2)的内容，逐条逐项进行自查自纠。自查自纠要突出医药回扣、收受红包、医疗服务乱收费三个重点，并围绕纠风工作责任制执行落实情况、制度建设情况、执行力落实情况、监督检查落实情况(包括纪检监察和纠风工作机构、人员履行职责情况)以及责任追究落实情况等开展自查自纠。各级领导干部要带头开展自查自纠，科室扎实开展自查自纠，个人积极开展自查自纠，确保查找问题不留死角、不留空间。（三）落实整改。无论是单位、科室、个人自查的问题，都要逐条分析原因、归类

5、整理，一事一策，制定措施及时纠正。个人要向科室作出整改承诺，科室要向医院作出整改承诺，医疗卫生机构要向主管单位和社会作出承诺，限时整改纠正。一是对查找出来的个人和科室收受医药回扣和红包，以及单位、科室查找出来多收费、乱收费的一律要求主动交缴到省、市常设的廉政账号，并将廉政汇款单据复印件报送至县卫生局纪监室，通过主动交缴不当收入，自觉纠正过错;二是对查找到的医疗卫生机构内部管理方面的问题，要及时通过加强教育、完善制度、监督问责等措施予以纠正和完善;对严重违纪违法的，要发现一起、查处一起，通过查办案件，警示一片，教育一片。三是抓科技支撑，

6、全面强化监管。县卫生行政部门、各医疗卫生机构要加大医院管理电子监察平台推广和使用力度，努力构建全市统一的“医院阳光管理电子监察系统”，充分发挥好阳光用药、阳光采购、阳光物流、医师电子诚信档案、医患绿色通道等5个电子监察平台的作用，动态监控医疗卫生机构药品采购、医生处方等情况，促进阳光采购、科学用药，解决群众看病难、看病贵问题。（四）完善制度。主要包括十一项制度(以下简称十一项制度):一是建立和完善医院第三方满意度评价机制。二是落实“阳光采购”制度，严格执行药品及医用耗材、试剂、设备采购制度，落实《广东省医疗机构药品交易监督管理办法(试

7、行)》。从今年5月起，全县所有政府办医疗卫生机构使用的基本药物必须100%在第三方药品交易平台采购。三是落实“阳光用药”制度，严格监控药品使用情况，从“建、用、评、管、罚”五个环节对医生处方权进行监督。四是建立“阳光物流”制度，规范院内各类物资采购、存储、使用、注销的流程监管。五是落实“阳光院务”制度，健全院务和服务信息公开制度，健全“三重一大”监管制度。六是健全医疗服务和医疗质量管理制度，加强医院内部管理。七是落实廉洁风险防控机制建设，规范权力运行。八是落实明查暗访、医院内部巡察和“防统方”制度，防止医药代表在医院进行商业贿赂活动。

8、九是建立廉洁诚信承诺制度，个人、科(室)、单位要作出拒收医药回扣的承诺。十是落实卫生系统领导干部防止利益冲突的规定，防止领导干部利用医药管理公共权力为个人和亲属谋取利益。十一是落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医