县长在全县统筹城乡重点工作推进会上的讲话

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2、推进速度更快、质量更好、标准更高。在此，我讲三点意见。一、进一步深化统筹城乡的认识统筹城乡发展是一个具有全局性和特定性的战略问题。它是在一定的时代背景下，通过推进城乡一体化建设，打破城乡二元结构，最终形成城乡互动协调发展的新格局。去年以来，新一届市委立足巴中实际，提出了“两化互动、统筹城乡”的发展战略，开启了推动巴中跨越发展的新思路。在这一战略的指引下，全县各级干部在学习中探索，在探索中实践，在实践中提升，对统筹城乡工作有了新的认识、新的思路、新的方法，可以说统筹城乡的理念逐渐深入人心，工作局面基本打开。但是还不同程度地存在习惯性、传统性的理念、思

3、维和做法，这也是制约我们深入推进城乡统筹的瓶颈所在，我们必须在认识上再思考、再深化。重点从以下四个方面来提升对统筹城乡的认识：一是由封闭保守向创新合作转变。统筹城乡就是要善于突破固有的僵化思想、狭隘意识和保守观念，努力扩大开放、寻求合作，学会劣势变为优势的逆向思维，学会向市场借势借力发展，树立发展的新理念、新思路和新方式，着力营造求新、求变、求跨越的氛围。二是由盲目建设向科学规划转变。统筹城乡不是一味地大搞建设，而是在科学规划的引领下合理布局、有序建设、规范管理。要坚持“全域南江”、城乡一体的规划理念，把规划真正当作统筹城乡发展的基础和前提，充分发

4、挥规划的前瞻性和指导性作用，让规划真正成为引领经济社会发展的魂。三是由重城轻乡向城乡同步转变。统筹城乡的根本目的是促进城乡一体发展、同步发展、协调发展。要进一步优化空间布局，强化四级城镇体系建设，进一步加大基础设施、公共服务的网络化延伸，努力推动城市农村共同发展、同步繁荣。四是由单一分散向集聚集约转变。统筹城乡的关键在于让资源得到集约利用，效益最大化，人口得到聚居，享受到公平的公共服务。要坚定不移地推进“三个聚集”，推动工业向园区集中，农民向县城、重点镇、中心村和产业聚居地集中、土地向规模经营集中，实现工业园区化、农民社区化、土地规模化的目标。二、

5、进一步突出统筹城乡的重点统筹城乡是一个系统而全面的工程，也是一个循序渐进的过程。作为南江，目前刚刚进入统筹城乡的起步和破题阶段，我们必须明确重点，抓住关键环节，集中力量突破。(一)抓好公路形象提升。干线公路是连接城市和农村的重要通道，是连通城乡的主要网络。自2月初启动干线公路形象提升工作以来，在相关乡镇和部门的共同努力下，此项工作整体效果较好，产生了良好的社会反响。截止目前，全县共拆除干线公路沿线土坯房、危旧房767座，栽植行道树和速生林绿化树木210万株，投入资金近亿元，是一个名符其实的“亿元工程”。但通过近几天到广巴高速、沙南路、野正路、双江路

6、等主干线检查，从中发现了不少问题。为此，沿线乡镇和相关部门务必加快提升完善。一是迅速完成红线内土坯房拆除。重点是双江路的赶场段、野正路的长赤段以及广巴高速沿线土坯房拆除，相关乡镇必须在3月18日前全面拆除，同时做好房屋拆除后建筑垃圾的处理和屋基整理绿化工作，做到拆除一座、绿化一处。二是加强公路森林走廊管护。交通、林业部门和沿线乡镇要迅速行动起来，加强森林走廊管护，动用一切手段及时对新植树木浇水，对个别地段进行补植；尽快与农户签定管护责任书，明确管护责任；加强中小学生对爱护树木的教育管理，加大随意损坏树苗行为的查处，发现一起严惩一起，确保管护到位。三

7、是加快完善公路附属设施和标识标牌。交通部门要加快野正路、双江路落碎台建设，3月20日前务必完成野正路落碎台建设；要迅速恢复和规范设置干线公路以及公路接头处的标识标牌，特别是在部分水毁和危险路段要设置好安全警示标志，力争3月底前全面完成。四是加快接头线路硬化。交通部门要多点作业，加紧施工，确保3月底前全面完成几条干线公路接头线路的硬化。五是加强沿线农户环境整治。沿线乡镇要督促农户硬化临公路的院坝，强力规范房前屋后的堆码，3月20日前全面取缔沿线农户临路的洗衣台等附属设施，着力营造舒适清爽的生活环境。六是加大过境场镇进出口形象建设。干线公路的乡镇基本上

8、是以路代街，场镇进出口自然就成为窗口地带，必须高标准打造，建成景观，建成地标。长赤镇进出口形象建设务必在3月20日前完成，