县工业经济和招商引资工作促进会议讲话稿

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2、乡镇、各单位采取更加有效的措施，把工业发展和招商引资工作抓得更紧、更牢、更实，努力赢得工作的主动权。刚才，县工信委傅春华主任，县商务局周晓霞局长分别通报了今年1-4月份工业经济和招商引资工作情况，既肯定了成绩，更指出了问题，对下一步工作也提出了很好的意见和建议。友根县长对做好工业经济和招商引资工作进行了具体的安排和部署，目标明确，措施务实，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。从刚才通报的情况看，有喜有忧。单纯从面上的一些数据分析，有些同志会说，我们的工业和招商引资工作进展还不错。全县规模工业主要指标增长较快，特别是

3、规模工业增加值可比增长14.8%，增速在全市排第1位；工业上交税金3500万元，同比增长42.8%（主要是铜加工企业有3家恢复生产，中盐、新衡萤石矿税收也有较大增长）工业用电量1.5亿度，同比增长43.4%（主要是铜加工企业和兰太化工用电增长），增速均位于全市前列。招商引资实际进资10.2亿元，总量全市排第4位，实际利用外资2098万美元，全市排第3位。但是“一家人关起门来讲”，这些数据的说服力到底有多大？下面我简要从以下五个方面作个分析，相信大家肯定乐观不起来，相反，会感到发展的压力倍增，形势逼人。第一，从企业生产状况

4、来看，经营难后劲弱。据工信委摸底，目前，全县76家规模以上工业企业有8家处于停产、半停产状态（其中阳光木业、昂江金属、智汉电工3家已彻底停产，退出规模企业笼子。阳光木业、昂江金属设备全部处理变卖，智汉电工已经注销）。主营业务收入出现负增长的有15家，上交税收出现负增长的有29家，生产经营很不景气。而到目前为止，尚未新增1家规模企业，工业增长严重乏力。出现这种状况的原因，我认为，一方面与宏观经济大环境影响的客观因素有关，另一方面还是要找主观原因：一是绝大多数企业本身生产工艺落后，技术含量低，缺乏市场竞争力；二是我们帮扶工作

5、还不到位。今年我们选择了37家重点企业进行县领导挂点帮扶，但是真正深入企业实地了解情况的有多少，为企业解决问题的有多少，大家心里都清楚。不少工作仍停留在口头上，落实在纸上，就是不见行动。请大家认真反醒。第二，从招商引资效果来看，“雷声大雨点小”。虽然各地各部门在工作部署上都把工业发展和招商引资放在重要位置，而且也开展了一系列招商活动，但到目前为止，没有真正引进一个实实在在的产业重点项目，招商效果很差。一是招商项目质量不高。全县38个有招商引资任务的单位上报新增引进落户项目49个，但是这49个项目落在哪里，有多大规模，值得

6、推敲（机电产业引进了3个，盐化产业、灯饰产业和箱包产业都没有）。这49个项目，投资规模小、科技含量低、品位形象差，大部分是租地、租厂房，小打小闹作坊式项目，完全可以说达不到固定资产评估标准，对主导产业培育没有拉动作用，这就说明我们的招商引资没有达到真正的效果。二是实质性外出招商不力。今年的招商引资工作请假出去的不少，但有效果的不多。不少单位是被动应付，漫无目的转一转，缺乏针对性。截至目前仍有14个单位新增签约项目为零，有5个单位新增在谈项目为零。如果这种现状不尽快改变，后果不堪想象。三是产业办招商没有主动作为。各产业办应

7、是招商引资的主力军，但到目前，各产业办除例行参加省、市、县组织的统一招商活动外，真正各产业办开展的有针对性的专业招商活动还没有，缺乏工作主动性，招商工作处于严重缺位状态。第三，从项目建设进展来看，“开花多结果少”。据统计，目前全县在建的工业项目53个（这批项目中，续建项目36个，今年新开工项目只有17个，在这17个项目中今年新引进的仅有6个，11个是去年的存量项目），其中有个项目是去年年底以前要竣工的却迟迟没有竣工。今年竣工项目仅有9个，比上年同期也减少了2个。有些项目建设周期本是一年，却拖了两三年甚至三五年还不能竣工投

8、产，严重影响了土地投入产出效益，制约工业经济的发展。这其中有些项目确因项目用地、安评、环评等前期工作时间较长影响了进度，但大部分项目还是拖了工期。各帮扶单位要认真分析一下原因，找准症结所在。第四，从发展保障要素来看，困难多压力大。企业用地、用工、融资、物流等问题一直是制约发展的瓶颈。尽管我们近两年在用地上争取了一些指