基层民政组织建设的调研

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2、距，在很大程度上制约了全县民政工作的快速、健康发展，影响着民政工作地位和作用的充分发挥。一、基本情况xx县总人口20.3万人，现辖18个镇，183个行政村，18个社区居委会。现有敬老院7所，各类民间组织25个。全县60岁以上老龄人口2.6万余人，优抚对象1.05万余人，城镇低保对象0.6万余人，农村低保对象1.9万余人，五保对象0.1万余人。全县共有下岗失业人员、农村特困户、低保边缘户等困难群众0.5万人，全县民政工作对象占总人口的33.25%。为切实解决基层民政机构不明确、人员配备不足、业务工作不规范

3、的问题，20**年，积极争取县委、县政府对乡镇民政规范化建设的重视和支持，制定出台了《关于加强乡镇民政工作规范化建设的意见》，全面开展了基层乡镇(街)民政工作规范化建设工作。一是落实机构。20**年，经乡镇机构改革，撤乡并镇后，将原乡镇民政所并入镇社会管理办公室，加挂镇民政办牌子，原乡镇民政所长任镇民政办主任；二是落实人员。根据镇规模大小配备工作人员，5000人以下的镇设民政办主任1人，干事1人，5000-10000人的镇设民政办主任1人，干事2人，10000人以上的镇设民政办主任1人，干事3人，城关镇

4、街道办设主办干事2人。民政办主任由县人事部门考察任命，民政干事由镇党委、政府从富裕干部中调剂；三是落实阵地。各镇均配置40㎡办公用房，微机、电话、办公桌椅、档案柜等办公设备。确保了办公的正常进行；四是落实经费。民政工作经费支出全部列入财政预算，各民政办设立资金专户，将财政预算、上级业务拨款直接纳入专户统一管理；五是落实待遇，各镇民政办主任一律享受副主任科员待遇，极大的调动了他们的工作积极性；六是落实制度。根据市民政局统一标准，各镇民政办将优抚、救济、低保等各项民政业务的政策规定、办理程序、工作标准制成刊

5、板，上墙公开，接受社会监督。目前，全县有镇民政办18个，民政干部46人。18个镇民政办按照“六个落实”的要求实现了规范化、制度化，达到全县统一标准。二、主要做法基层民政组织规范化建设是一项基础性、长效性工程，是一项需要不断巩固发展。只有在深化提升上做文章、下功夫，才能打造新时期强势基层民政形象。对此，我县按照总体规划步骤和“行政效能更优、服务水准更高、公众形象更好”的基层民政组织建设总体要求，努力把基层民政规范化建设推向长效化轨道。1、不断深化基层民政组织规范化建设。把基层民政组织规范化建设作为基层民政

6、事业发展的重点，从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，把“以民为本，为民解困，为民服务”作为新时期民政工作的核心理念和根本宗旨，做到认识统一、任务落实、层次提高、力度加大，保证民政所规范化建设按标准和步骤有序地推进，全面完成。真正把基层民政所建设成为民服务、为民解困、为民办好事、办事实的窗口，更多、更好地解决群众百姓的困难，使群众享受更优质的服务。在工作中达到三个结合：一是表面与内涵相结合。把场所、硬件建设和提高效能、规范运作、提高工作人员业务素质结合起来；二是眼前和长远相结合

7、。杜绝把基层规范化建设定位成临时性、突击性、应付性工作，特别在人员配置上考虑长远性，以稳定民政队伍，确保民政政策执行的延续性；三是目标和实效相结合。以工作实效为根本目标，从提高效率、改善服务等深层次问题上检验规范化建设成果，达到预期效应。2、组建结构合理、德才兼备的高素质民政队伍。组建一支高素质的民政干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证，也是规范化建设的重中之重。我们坚持把好民政干部“入口关”，真正将德才兼备的人选派到民政岗位上来，加强民政人员的培训工作，提高民政工作人员的专业理论水平和业务工作技能。

8、镇民政办在镇党委和政府的领导下，进一步加强作风建设，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量民政工作的标准，自觉维护党和政府在人民群众心目中的形象。民政工作人员在实践中不断提高开拓创新的能力、依法行政的能力、协调配合的能力和群众工作的能力。3、完善目标、督查、考核一体的工作体系。根据县委、县政府的工作重心，确定当年民政工作的目标。每年初，县委、政府将民政工作纳入年度目标任务下达分解到各镇，明确主抓分管领导，各镇落实主抓领导。平时，对