关于做好中央投资项目前期工作的几点思考

《关于做好中央投资项目前期工作的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、关于做好中央投资项目前期工作的几点思考黄灿旭项目前期工作是是项目建设的基础和前提。项目能否顺利推进，关键在于项目前期工作是否到位。中央投资项目尤其如此。从全市相关部门开展项目前期工作情况看，对做好中央投资项目前期工作还存在一些突出的问题，主要表现在以下三个方面：一是一些单位不清楚项目前期工作的内容，不知道如何开展前期工作；二是一些单位对前期工作不够重视，尤其是需要资金投入的情况下，做前期工作的主动性不强，等靠思想较重；三是一些单位对政策的对接主动性不强，前期工作缺乏针对性，导致政策出台要求申报项目时项目单位措手不及。如今年申报基层卫生监督机构及农村急救体系建设项

2、目时，上级发改部门提前半个月发出了预告，要求项目要落实相关前期工作，但业主接到通知后没有引起重视，导致申报资料达不到规定要求，最后被迫放弃。这些问题如不加以解决，将严重影响到各类项目的申报和实施。下面，我们结合工作实际从三个方面就做好中央投资项目的前期工作谈几点意见。一、前期工作的主要内容项目前期工作是指从项目的酝酿提出到列入年度计划开工建设以前进行的一系列工作。主要内容包括：项目建议书（预可研），可行性研究报告（项目申请报告），初步设计，施工图设计的编制、评估、论证、申报、审批以及城乡规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、资金筹措等开工前的各个环节。目前，国

3、家要求新开工项目必须同时具备下列条件：1.符合国家相关产业政策、发展建设规划和市场准入标准。2.完成项目审批、核准和备案。需要审批或核准的建设项目，必须已经通过用地预审和环评审批后方可审批或核准；需要备案的建设项目，必须在备案后方可办理土地预审和环评审批等相关手续。3.完成农用地转用和土地征收审批。4.完成环境影响评价审批。5.完成固定资产投资节能评估和审查。6.符合信贷政策、安全管理、城乡规划等规定和要求。由此可见，项目前期工作是项目建设的基础和前提，只有完成了前期工作的项目，才能开工建设，没有项目的前期工作，就没有项目的建设，就没有经济建设的主体，投资增长也

4、就成了一句空话。二、2012年中央投资的重点领域　根据国家发展改革委关于2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知精神，2012年中央投资重点安排6大领域：1.保障性安居工程：包括公租房、廉租房、城市和工矿、林区、垦区等各类棚户区改造、农村危房改造项目。2.农村民生工程和农村基础设施建设：一是突出水利基础设施建设，支持重点水利骨干工程、大中型病险水库除险加固、大型灌区节水改造等。二是农村民生工程建设。包括农村饮水安全、农村电X改造升级、农村公路、农村沼气工程。三是农业基础设施建设。全面推进新增千亿斤粮食工程（包括水利骨干工程、中低产田改造、土地整理、田间工程

5、和农技服务体系建设等内容），支持农产品和食品质量安全检验检测体系、种养业良种工程等。3.重大基础设施建设：支持城镇供水、供气等基础设施建设，扶持贫困县和重点镇等市政基础设施建设。4.教育、卫生等社会事业：实施中长期教育改革发展规划纲要，支持全国中小学校舍安全工程、中等职业教育、农村学前教育等建设，以及边远地区教师公用周转房建设。支持基层医疗卫生服务体系、卫生监督体系等卫生项目建设。支持公检法司基础设施项目。支持文化、基层就业服务设施等建设。5.节能减排和生态环境建设：包括污水、垃圾处理设施、污水管X建设；湘江流域重金属污染治理；重点节能工程、循环经济和资源节约重

6、大示范项目、重点工业污染治理工程；天然林保护、重点防护林建设等生态工程。6.自主创新和结构调整：实施重大科技基础设施等创新基础能力建设，支持战略性新兴产业发展、技术改造、自主创新能力建设和高技术产业化项目，促进服务业发展。　相关单位可结合实际，找准政策对接的切入点，有针对性地开展项目前期工作，确保相关政策出台就能马上申报项目。三、工作建议做好中央投资项目前期工作，关键是抓落实。为此，我们需要进一步加强领导，明确责任，强化保障，全力推进。你可能会感兴趣：关于在口岸城市建立台胞应急机制和台胞救助应急窗口的建议关于加强县级综合档案馆馆库建设的建议关于做好安全宣传教育的

7、几点思考关于建立和健全基层党组织建设责任考评机制的几点思考关于湘乡市农村老年人生活现状的调查和思考关于推进湘乡生猪产业化的调查与思考免费(.mFFanwEN.)：政治论文收集或原创（一）健全组织领导机构。对照湘潭市的做法，设立项目前期工作领导小组办公室。主要负责研究提出列入市重大前期项目预安排计划提交市政府决策；下达市项目前期工作项目计划；协调解决前期工作项目推进中的重大问题；组织对列入市前期工作项目的年度考核；指导帮助乡镇办事处、主管部门及项目单位做好项目前期工作，督促落实责任单位开展项目前期工作，对项目前期工作实行统一管理，动态跟踪前期工作进度，协调解决计划

8、执行过程中出现的问题。（