浅谈宣传思想工作在城市管理中的重要性

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2、制办、区公安分局，区人民法院等部门的相关负责人以及本局部分人员，举行了一场“行政执法典型案例研讨会”，对全局近年来的几起典型的行政执法案例进行了剖析、研讨与经验教训总结。几乎与会的人员都提到一个共同的问题——就是要做好城管宣传思想工作。市局多位领导在发言时都指出：当年我们的部队，不仅是战斗队，还是工作队，宣传队；毛泽东同志曾这样论述：共产党员要左手拿传单,右手拿枪弹。引导我们要能文能武，不仅要成为宣传工作的能手，而且要做到文韬武略、文武双全。熟悉历史的人都清楚，党在革命和建设的过程中一刻也不曾离开宣传工作。在战争年代，中国共产党正是通过宣传工作，烘托舆论氛围，发动最广大的人

3、民群众参与战斗，得到人民的支持，才取得了最终的胜利。宣传思想工作向来就是我们党的优良传统和政治优势，是党委、政府工作全局的重要组成部分。宣传思想工作在当前城市管理中具有极其重要的地位。城市的快速发展，城市化进程的快速推进，以及市场经济的建立与发展，城乡之间诸多隔阂陆续消除，人口流动与城市既有基础设施不足之间的矛盾日益尖锐，在此种背景下，各地方政府根据当地实际，纷纷建立起城建监察、环卫、园林等专业管理队伍；随后，为解决七、八个大盖帽管不好一顶旧毡帽的尴尬，城市管理相对集中行政处罚权制度应运而生。由此，城市管理进入了一个崭新的阶段，但是这支年轻的队伍在城管执法过程中承担了许多压

4、力，遭遇了不少问题。产生这些情况的原因有很多，从客观上看，由于改革开放以来，社会经济阶层结构产生了重大裂变，导致地区贫富差距拉大，失业以及孤寡残等弱势群体逐年增多，他们大多从事简单商品买卖活动，维系基本生活需要，因此对城管执法产生了不理解和抵触情绪，而且城市管理面对是一些部门不好管、不愿管、管不好的问题，而这类问题基本都发生于底层群体，这部分人量大面广，处于弱势，易引起社会同情，加上少数群众法律意识淡薄，对城管执法产生不小阻碍。从主观上看，是市民群众和违法经营者对城市管理法律法规知识的匮乏，直接引发了管理者与被管理者、管理者与市民群众之间的矛盾。一时间，人们对城管大有“老鼠

5、过街人人喊打”之势。面对被管理者的粗暴抗法，执法难度加大；面对媒体、市民的百般责难，城管压力骤增。研讨会上，市局一位处长说得好：要想群众支持我们，首先要群众了解我们，只有了解我们了，才能理解我们，理解我们了，才能支持我们。非常简单的一句话，却富含深刻的哲理啊！我们这支年轻的不可缺或的城管队伍，默默无闻，辛勤耕耘，做了那么多的不容易做的工作，付出那么多的努力，取得那么多的绩效，为何媒体、市民还是百般责难？因为我们的宣传思想工作做得很不够啊！群众不了解我们，不了解城管相关法律、法规，不了解城管为谁管理城市，不了解城管的工作职能，不了解城管执法的难处，不了解难处问题的根源等等、等

6、等。不了解，何谈理解，更何谈支持？城管执法工作的根本目的是为人民群众创造良好的生产、生活环境，群众的认可和支持是做好执法工作的前提，人民的理解是做好执法工作的基础。由于城管工作起步相对较晚，体制不健全，机制不顺，广大市民群众对城市管理法律、法规知之甚少，对城管工作的职能缺少必要的了解和准确的认识，不同程度地存在着不支持、不理解，甚至敌视城管执法工作的现象，阻碍了城管执法工作的顺利开展。让群众理解城管执法工作，最重要的就是通过开展多种形式、广泛深入的城管执法宣传，营造气氛，解疑释惑，增强广大市民的城市管理意识，加深对城管执法职能的了解和认识，提高群众的认知度，提高共同关心城市

7、管理、共建文明城市的积极性和主动性，形成良好的执法氛围。人，三分长相，七分打扮；城市，三分建设、七分管理；城市管理的好坏，是品牌，是形象，是区域经济快速发展的助推器。宣传思想工作做实、做细，既能树立良好的队伍形象，使城管工作得到社会和群众普遍认同，还可以激发执法者的自豪感，增强城管队伍的凝聚力，达到激励人、教育人、感染人、鼓舞人的效果。其实，我们的城管部门，我们的城管队员，不是没有做宣传思想工作，宣传单、标语、便民手册、民情联系卡、简讯、简报、动态信息、进农村、进社区、进学校、进店铺、进企业等等，都是在做城管宣传思