辽阳市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂集中采购、配送

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1、辽阳市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂集中采购、配送及结算工作方案（试行）根据辽阳市《关于印发<2017年辽阳市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂统一集中采购实施方案>的通知》(辽市卫发[2017]18号)的精神，为全面推行我市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂集中采购工作，确保取得预期效果，结合改革要求实际，特制定本工作方案。一、工作目标依据《2017年辽阳市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂统一集中采购实施方案》，通过建立和规范低值医用耗材及检验试剂采购、结算机制，实现全市23家医疗卫生机构（以下简称“采购医院”）使用的低值医用耗材及检验试剂全部实行集中采购、统一配送、30

2、天结算，实现低值医用耗材及检验试剂安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，逐步建立起完善的低值医用耗材及检验试剂供应保障体系，使人民群众真正得到实惠。二、遵循原则坚持政府主导与市场机制相结合原则;坚持公开、公平、公正和诚实信用原则;坚持质量优先、价格合理、科学评价原则;坚持统一规范、依法监管、保障供应原则。三、采购医院（一）辽阳市、县级共23家医疗卫生机构，名单如下：1、辽阳市中心医院2、辽阳市第二人民医院-19-3、辽阳市第三人民医院4、辽阳市第四人民医院5、辽阳市第五人民医院6、辽阳市传染病医院7、辽阳市第九人民医院8、辽阳市中医医院9、辽阳市结核病医院10、辽阳市疾病预防控

3、制中心11、辽阳市妇幼保健计划生育服务中心12、辽阳市中心血站13、辽阳县中心医院14、辽阳县中医院15、辽阳县中医整骨医院16、灯塔市中心医院17、灯塔市中医院18、白塔区医院19、文圣区中心医院20、太子河区医院21、弓长岭区中心医院22、辽阳石化总医院23、十九局医院（二）如有其它医疗卫生机构申请参加，可向市卫计委提出申请，经市卫计委审核批准后，纳入采购医院范围。-19-四、采购范围2017年辽阳市医疗卫生机构低值医用耗材及检验试剂统一集中采购中标目录。五、组织机构及职责药械云平台（采购结算平台）是本方案的指定服务和管理平台，辽宁宇程招标有限公司是药械云平台的运营服务单位。

4、采购医院在辽阳市卫计委的组织和调控下，对采购、结算负总责，市卫计委负责与各级单位和部门沟通协调，对采购过程中采购医院和供应企业进行管理和监督，协调解决采购中出现的问题。采购医院是低值医用耗材及检验试剂集中采购的主体，须严格遵守低值医用耗材及检验试剂网上采购规则，并与盛京银行辽阳分行签订结算及融资服务协议，按盛京银行要求准备相关开户及融资材料（附表1），设立结算账户。采购医院须与配送企业签订采购协议，按协议约定及时付款。做到不违规采购，不拖欠货款。盛京银行辽阳分行是向采购医院提供低值医用耗材及检验试剂结算及融资服务的金融服务单位。采购医院须符合盛京银行辽阳分行关于结算及融资服务协议

5、中的相关要求及规定，银行方应保证采购医院的结算资金需求和结算服务需求，做到准时付款、足额放款。采购医院贷款利率原则上执行年利率4.8%（以人民银行规定的当年贷款基准利率为基础等比例进行调整）。生产（或视同生产）企业是产品质量和供应保障的主要责任人，须保障产品质量合格、货源充足，并与配送企业签订相关协议或合同。-19-配送企业是低值医用耗材及检验试剂供应保障的第一责任人，须保证及时供应和配送采购医院采购需求;各配送企业要确保有专人负责网上采购订单的查收和处理，及时响应采购医院发送的采购订单，并按配送时限要求和承诺，保质保量做好低值医用耗材及检验试剂的配送工作，避免出现缺货、配送不到

6、位等现象发生。对不能满足采购需求，不履行相关要求的，将按有关规定处理。为保证结算工作的有序开展，配送企业应按盛京银行的规定，准备开设结算账户的材料（附表2），完成在盛京银行的开户工作，对不能在盛京银行开户的配送企业不保证准时结算。辽宁宇程招标有限公司是药械云平台的运营服务单位，须保证药械云平台的平稳、准确运行，并配合卫计委完成对采购行为的监督管理和统计分析工作。六、履约保证金每个配送企业和生产企业须向指定账户缴纳人民币一万元的履约保证金。未缴纳保证金的配送企业和生产企业禁止参与集中采购和结算工作。保证金在卫计委、盛京银行、辽宁宇程招标有限公司三方的监督下集中封存，项目到期后或企业

7、主动退出时，足额返还履约保证金本金及利息。账户名称：辽宁宇程招标有限公司账号：2222020102000003259开户行：盛京银行辽阳分行营业部七、采购流程（一）签订协议-19-采购医院与配送企业签订采购协议，按照协议进行网上采购，如期回款。（二）制定计划采购医院按本院的采购需求在药械云平台编制本院的采购目录，并定期制定采购计划。（三）采购方式网上采购、网上响应、网上入库。采购医院在药械云平台上下达采购订单，具备实施库存共享管理、自动补货条件的采购医院，可由药械云平台自动发起采