土地整理的效益分析

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1、土地整理的效益分析　　【】目前我国在开展土地整理效益分析时，大多只重视对经济效益的分析，而进行社会效益以及生态效益分析时，只是大概阐述其效益，并没有真正作出分析及评价，这不仅背离了企业投资效益分析原则，还严重违反我国土地整理三效益相协调的原则。而土地整理效益是土地整理实践研究的一个课题，分析研究土地整理实践对我国经济、生态、社会效益都有很大地研究价值，不但能增加土地整理理论，还对土地整理实践活动起到十分大的意义。因此，我们在进行土地整理分析时要遵守投资效益原则以及根据我国土地整理三效益原则进行实践活动。　　【关键词】土地整理；效益分析；项目　　　　1.前言　　土地整理有广义及狭义之说

2、，广义指土地整理分为农村地整理及省市地整理，狭义指的是农地整理[1]。而目前对农地进行土地整理是我国社会主义初级阶段土地整理的重中之重。科学进行土地整理效益分析，分析影响土地整理效益的原因和受影响程度，可以完善土地整理分析体系，增大对土地整理资金的利用空间，以及加大力度制定实施土地整理规划方案，防止土地整理项目管理风险，进而促进我国土地资源的合理配置，实现国家规定实施的可持续发展政策，对土地整理落实及制定决策具有重大意义与实践价值[2]。　　2.土地整理经济效益分析　　土地整理是一项需要投入大量人力物力的项目过程，属于经济行为活动。而在土地整理过程中的经济效益则指投资的主体以及各种经

3、济活动的主体在经过进行土地整理时所投入的人力物力所带来的经济效益。按照各国进行实际土地整理实践所获得的经验，可以把开展土地整理实践活动的资金资源主要来自三个领域：首先就是由国家，包括国家中央政府与各地方所有政府；其次，当属于社会企业，主要指在土地整理实践中参与其中的企业；最后，就是个人资金的投入，在进行土地整理时，其土地所有者对整理区域的投资。在这三个投资中国家投资占主要地位。其他的经济投资者主要是整理区内的土地所有者，通常是采用投资的方式参与土地整理实践活动，以获得土地整理带来的经济效益。再进行对土地整理经济效益的分析时要注意以下问题：①在开展土地整理经济效益分析时，要注意由于指标

4、的不同，会影响到土地整理项目过程中经济效益的不同。因此，在实际分析中要充分重视各种指标对土地整理经济效益的影响。②土地整理资金投入和土地整理的内容、方向、规划、对策都有直接有关系，不一样土地资源有不同的利用价值，因此对其投放的资金也会又所不同，故在策划土地整理活动时要加以充分考虑，使得其带来更大的经济效益。③土地整理规模指的是在开展土地整理区中所有土地的总面积。土地整理工程量则指开展土地整理实践活动过程中，投放得工作量与土石材料量等；土地整理投资资金的预算为在明确开展土地整理的规模、工程量之后，按照市场平均价格及定额标准对直接投资和投资折资进行的预算[3]。只有在土地整理过程中主要对

5、这些问题的分析，才能更准确的进行资金投放，进而获取更大的经济效益。　　3.土地整理社会效益分析　　土地整理社会效益指的是在在开展土地整理后对社会环境体系产生的影响以及宏观社会效应的出现，换句话说就是，土地整理就是以促进农村地区经济的发展，缩小农村与城镇之间的经济差距为主要目标的活动。在进行土地整理时把其对社会产生的效益分为三部分：其一，土地整理对资源进行合理配置有一定作用；其二，土地整理对农村环境有一定的影响；第三，土地整理影响着农村社会经济的发展。　　土地整理对自然资源进行合理利用具有的作用主要表现在：①有效进行土地的合理利用，坚持协调可持续发展战略，改善土地土壤的肥沃程度，提高土

6、地利用价值。②光温资源的有效利用，在开展土地整理过程中，根据地形尽量把农田按照南北方向进行设计，使得农作物在当天中充分吸收到光能，有效进行光合作用，有助于提高农作物的产量，获得等大的社会效益。③水资源的充分利用，水是生命的源泉，故在开展土地整理项目时要考虑到水资源的充分利用，可在干旱地区修建蓄水池、凿建地下水井等；在水量充足的地区，可以修建各种提水设备，蓄水设施的，使地表水得以充分利用。　　土地整理对农村的影响主要表现在：①缓解人地问题，提高粮食产量，我国现在土地整理主要是为了缓解非农建设占用农田问题，增加耕地的面积，解决人地的问题，进而提高粮食的产量。②改善农用设施体系，开展农地整

7、理项目时，同时也对农村、田、地之间的道路以及其他农用设施进行改善，使其得以健全，提高农村的生活质量。③增加农村家庭经济收入，土地整理后粮食产量得以提高，提高了农民的收入。④现代化技术的推广，在土地整理完成后，农村水利设施的充分利用，交通工具的普遍应用以及机械化设备的完善为农民发展经营提供宽阔的平台，实现现代化技术的推广。⑤增加就业几率，整体上提高了农村的社会效益。　　4.土地整理生态效益分析　　土地整理生态效益指的是开展土地整理项目时对土地整理区内植被、生