石嘴山市旅游局

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1、石嘴山市旅游局行政权力事项工作流程汇编单位名称（公章）：石嘴山市旅游局单位负责人：王奋勤填报人：李涛填报时间：2016年5月31日填报人联系电话:221886220石嘴山市旅游局行政权力事项总表事项总数共18项。行政处罚13项，行政检查1项，其他类别4项。序号职权类别职权名称及数量备注一行政处罚共13项1旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可等情形的处罚2.旅行社未按规定安排领队导游提供服务，未支付导游服务费，要求导游垫付或收取费用等情形的处罚3.旅行社进行虚假宣传、向不合格的供应商订购产品和服务以

2、及未按规定投保责任险的处罚4.旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者获取不正当利益以及指定购物场所或安排另付费旅游项目的处罚5.旅行社及其委派的导游、领队未按规定处置并报告危及旅游者人身安全及旅游者非法滞留情况的处罚6.在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的等情形的处罚7.旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚8.旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚9.旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交

3、回旅行社业务经营许可证等情形的处罚10.旅游经营者给予或者收受贿赂的处罚11.未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的处罚12.导游、领队无证、私自承揽业务等违规行为的处罚13.对旅游景区违法违规的处罚二行政检查共1项1.对旅游市场的检查三其他类共4项1.导游人员违规操作的计分管理2.旅游纠纷处理3.旅行社设立分支机构的备案4.旅行社服务网点(营业部)备案20一、行政处罚1.旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可等情形的处罚事项办理流程程序责任单位及责任人工作内容办结时限立案市旅游局王治安、王月霞

4、、王新文、李涛、辛梅、万俊玲、王燕旅游主管部门在监督检查、接到举报、处理投诉或者接受移送、交办的案件，发现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法规、规章时，符合条件的，应当在7个工作日内立案：案件情况复杂的，经承办机构负责人批准，立案时间可以延长至14个工作日内。自受理后7个工作日或14个工作日调查市旅游局王治安、王月霞、王新文、李涛、辛梅、万俊玲、王燕对已经立案的案件，案件承办机构应当指定两名以上的执法人员承办，及时组织调查取证。旅游行政处罚案件应当自立案之日起的3个月内作出决定；案情复杂或者重大的，经旅游主管部门负责人批准可以延长，但不得超过3个月。　　自立案后90个或180个工

5、作日审查市旅游局王治安、王月霞、王新文、李涛、辛梅、万俊玲、王燕审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。自立案后90个或180个工作日告知市旅游局王治安、王月霞、王新文、李涛、辛梅、万俊玲、王燕旅游主管部门在作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。旅游主管部门作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、取消出国（境）旅游业务经营资格、责令停业整顿、吊销旅行社业务

6、经营许可证、导游证或者领队证等行政处罚决定前，应当以书面形式告知当事人有申请听证的权利。（较大数额，对公民为1万元人民币以上、对法人或者其他组织为5万元人民币以上；地方人民代表大会及其常务委员会或者地方人民政府另有规定的，从其规定）。当事人要求听证的，应当在收到行政处罚听证告知书后3日内，向听证部门提出申请。　　旅游主管部门接到申请后，应当在30日内举行听证，并在听证7日前，将举行听证的时间、地点、主持人，以及当事人可以申请听证回避、公开、延期、委托代理人、提供证据等事项，书面通知当事人。自立案后90个或180个工作日决定局长王奋勤依法予以处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事

7、实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。自立案后90个或180个工作日送达市旅游局王治安、王月霞、王新文、李涛、辛梅、万俊玲、王燕旅游行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，旅游主管部门应当按照本办法第五十三条的规定，在7日内送达当事人，并根据需要抄送与案件有关的单位和个人。直接送达确有困难的，可以用挂号信邮寄送达，也可以委托当地旅游主管部门代为送达，代收机关收到文书后，应当立即送交受送达人签收。　　受送达人下落不明，或者以前款规定的方式无法