珠国资〔2012〕289号

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1、珠国资〔2012〕289号关于印发珠海市人民政府国有资产监督管理委员会突发性事件应急预案（修订）的通知各市管企业及有关单位：根据2012年全市应急管理工作会议精神，按照《关于印发珠海市突发事件应急预案管理办法的通知》（珠府办〔2012〕14号）要求，我委修订了生产安全事故和群体性突发性事件应急预案，现予印发执行。请各市管企业及有关单位认真贯彻落实，结合实际，制订、完善相关应急预案，报送相关主管部门和我委备案。附件1：珠海市人民政府国有资产监督管理委员会生产安全事故应急救援预案附件2:珠海市人民政府国有资产监督

2、管理委员会群体性突发事件应急预案二〇一二年九月十七日主题词：应急预案△通知抄送：市应急办，市维稳办，市安委办。珠海市人民政府国有资产监督管理委员会办公室2012年9月17日印发校对：李祖光（印25份）附件一珠海市人民政府国有资产监督管理委员会生产安全事故应急救援预案第一章总则1.1编制目的为建立健全市国资委统一、高效、科学的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确应对市属企业生产安全突发事件有关事项和相关职责，及时有效地协调组织实施应急救援工作，最大限度地减少事故灾难

3、造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护企业员工的生命、财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《广东省突发事件应对条例》及《关于进一步加强较大以上生产安全事故应急救援工作的意见》(珠府〔2012〕66号)，结合本委安全生产监管职责，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置市管企业发生或可能发生较大以上生产安全事故(含较大事故和较大涉险事故，以下简称较大以上事故)的应急救援工作。较

4、大事故，是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。第二章组织体系及职责2.1组织体系市国资委生产安全事故应急救援组织体系由生产安全事故应急领导小组、应急协调办公室和应急救援队伍组成。（1）生产安全事故应急领导机构为市国资委应急领导小组。 组长：市国资委主任、党委书记　　副组长：市国资委安全生产工作分管领导成　员：市国资委领导班子其他成员、各市管企业主要负责人（2）生产安全事故应急协调机构为市国资委应急管理办公室，办公室设在委企业事务管

5、理科。　　 办公室主任：企业事务管理科科长成员:市国资委各科室负责人、各市管企业安全生产分管领导。（3）应急救援队伍主要是各市管企业组成的应急救援队伍。2.2工作职责（1）市国资委应急领导小组职责市国资委应急领导小组的主要职责是：研究制定市国资委应对生产安全事故突发事件的重大决策和指导意见；审定市国资委生产安全事故突发性事件总体应急预案；指导企业落实生产安全事故应急管理，督促企业制定生产安全事故应急救援预案、建立重点行业领域应急救援队伍。事故发生后，应急领导小组应指派领导立即赶赴现场，配合现场应急救援指挥部协

6、调应急处置工作，并及时向市政府和市安委会报告事故灾难事态进展及救援情况；必要时，协调其它应急救援力量参加应急救援工作。（2）市国资委应急管理办公室职责传达贯彻省、市应急管理工作通知精神，负责制定市国资系统应急管理工作计划并组织实施；组织编制、修订和管理本委生产安全事故应急预案，督促、检查各监管企业安全生产、自然灾害应急预案的编制和备案工作；督导企业开展生产安全事故应急救援的培训演习等工作，配合有关部门协调、督导各监管企业开展突发安全生产事故和自然灾害事故的应急救援工作；负责落实应急突发事件信息报送，组织开展对

7、企业应急工作督查和考评。　第三章预警报警机制3.1信息监测与报告企业应加强对重大危险源、重大隐患的监控，建立普查、登记、评估和管理等制度，对可能引发生产安全事故灾难的信息，应及时上报市国资委应急管理办公室。委应急管理办公室在接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时向市应急办、市安监局和委应急领导小组报告，并通知企业采取相应行动，密切关注事态进展情况，预防事故发生。生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后应同时迅即以电话口头或手机短信方式向属地安全监管部门、行业

8、主管部门和市国资委报告（事故发生单位、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已经或可能造成的伤亡人数），同时第一时间赶到现场，并督促编报生产安全事故信息快报（见附表一）。生产安全事故信息书面快报应在事故发生后1小时内报送，在紧急情况下，安全生产事故的信息可越级上报。市国资委应急管理办公室接报后应迅速向市应急办、市安监局和委应急领导小组报告。发生生产安全事故的企业应主动向市政府有关部门、现场应急救援指