宜兴市防汛防旱防台应急预案

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1、宜兴市防汛防旱防台应急预案目录第一部分防汛预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5目标任务2组织指挥体系及职责2.1防汛防旱指挥机构及各成员单位职责2.2市防汛防旱指挥部职能分组2.3市防汛办职责2.4防汛防旱防台行政责任人、技术责任人3预警信息发布3.1气象水文信息预警3.2工程信息预警4应急响应及措施4.1Ⅳ级应急响应（蓝色）4.2Ⅲ级应急响应（黄色）4.3Ⅱ级应急响应（橙色）4.4Ⅰ级应急响应（红色）5防汛队伍调度365.1防汛值班队伍调度5.2防汛巡逻队伍调度5.3

2、防汛抢险队伍调度6防汛物资和抢险装备调度7灾情统计和灾后重建第二部分防旱预案1概况1.1干旱特点及用水需求1.1.1丘陵山区1.1.2高亢平原1.2抗旱能力现状2组织指挥体系及职责3信息发布和应急响应3.1旱情预警信息发布及工作部署3.2抗旱物资3.3抗旱队伍4调配方案4.1调配原则4.2调配方案4.2.1山丘区4.2.2平原区36第三部分防台预案1防御原则及防御重点1.1防御原则1.2防御重点2组织指挥体系及职责3防御台风部署3.1预警信息发布3.2影响程度预警信号的发布3.3工作程序4防御台风措施4.

3、1监测、预报及设施保障4.2工程检查与处理4.3安全转移4.4抢险队伍4.5抢险物资4.6应急抢险及各部门职责4.7灾情统计和灾后重建36宜兴市防汛防旱防台应急预案第一部分防汛预案1总则1.1编制目的为做好我市洪涝灾害突发事件防范与处置工作，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、排涝救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全市经济社会安全稳定和可持续发展，特编制本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规；国家

4、制定的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛防旱应急预案》；《太湖流域防洪规划报告》、《宜兴市城市发展总体规划》；《无锡市突发水旱灾害应急预案》等作为本预案的编制依据。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内因自然或人为因素导致的洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。1.4工作原则36本预案遵循以下工作原则：贯彻以人为本的方针，防汛工作实行行政首长负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜，全面部署，突出重点；坚持统一指挥，统一调度；坚持服从大局，团结抗洪，分工合作，各司其职

5、；坚持公众参与，军民联防；坚持工程措施和非工程措施结合等原则，把确保人民生命安全作为首要任务，调动全社会力量，积极投身抗洪救灾，夺取防汛工作的全面胜利。1.5目标任务1、遇中等洪水（5～10年一遇，西氿水位4.5米），要确保千亩以上圩不破圩，1万方以上库塘不溃坝，确保全市社会、经济正常发展。2、遇历史洪水和设计标准洪水（西氿水位5.29米），要确保五千亩以上圩不破圩，太湖大堤不决口，山区5万方以上库塘不溃坝，保证宜城城区、主要交通干线和重点工矿企业的防洪安全，维护社会、经济的正常秩序。3、遇超历史洪水和超

6、标准洪水，有对策措施，全党动员，全民动手，分级负责，责任到人，各部门通力协作，把灾害损失降低到最低限度。⑴要尽力确保横山水库不垮坝，太湖大堤不决口，万亩以上圩不破圩；⑵确保生命线工程正常运转。确保供电、供水、邮电通讯不能中断，铁路和主要公路干道确保畅通，粮食、燃气等生活必须品保证供应；⑶确保重要企事业单位、重点物资仓库、有毒化工仓库和易爆物资仓库的安全。2组织指挥体系及职责2.1防汛防旱指挥机构及各成员单位职责36市政府设立宜兴市防汛防旱指挥部（简称市防指），由市人民政府市长任总指挥，有关分管领导及市水利

7、农机局局长任副总指挥，成员单位有市府办、人武部、宣传部、监察局、发改委、经信委、建设局、财政局、安监局、城市管理局、交通运输局、电信局、公安局、广播电视台、国土资源局、农林局、公用事业管理局、环保局、民政局、卫生局、粮食局、气象局、水利农机局、供销总社、商贸公司、供电公司、中石化公司。农村防汛和城区防汛实行一体化管理，由市长负总责，具体工作分别由两位分管副市长负责。指挥部下设办公室，办公地点设在市水利农机局，市水利农机局局长任办公室主任，有关分管副局长任办公室副主任。城区防洪排涝领导小组负责城区防洪排涝工

8、作的组织实施和指挥协调。同时，各镇、园区、街道及公安、交通、城管、供电、民政、电信、宣传、气象、横山水库相继成立防汛防旱分指挥机构。市防指各成员单位在防汛防旱防台中的职责如下：市府办：负责全市防汛防旱防台重大事件的协调。人武部：负责保持与驻宜部队的联系，组织调度民兵，按市防汛防旱指挥部的有关要求，支持抢险救灾。宣传部：正确把握全市防汛防旱防台宣传工作导向，及时正确传递防汛防旱防台相关信息，组织、协调和指导新闻媒体做好防汛防旱防