民事再审案件中当事人撤诉权探讨探讨与研究

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1、民事再审案件中当事人撤诉权探讨乎泓王伟平新修订的《比事诉讼法》已于4月1H开始施行。法律对再审稈序作出了较人改动,特别是对再审事由作出了明确规定,似足对于再审案件结案方式未予明确。人K法院在审理K事再审案件中,能否根据当事人申请,以撤诉方式结案?民事诉讼法的修订,再次引起了笔者对这个问题的思考。民事纠纷是公民之间、法人之间、公民与法人之间因财产关系和人身关系而发生的争议,从法理学的角度看,屈于私权范畴。因此,发生争议的当事人在将纠纷起诉至法院后,既可以通过协商的方式解决争议,也可以通过撤冋起诉的办法结束诉讼程序。这足当事人行使处分权的表现,法院在一般情况不应

2、当予以尊重。据此,我国民事诉讼法均规定了当事人在一审程序中可以撤冋起诉,在二审程序中可以撤回上诉等制度,而1.,如果没有特殊情况,法院就应当裁定准许当事人撤诉。但是,对干在再审程序中是否允许当事人撤诉,我国民事诉讼法没有明文规定。因而在理论上存在两种相反的观点,在审判实践中,存在两种截然不同做法。第一种意见认为,在再帘程序中原帘原告冇权撤诉。当事人冇权在法律规定的范围闪处分自己的民事权利和诉讼权利,这是民事诉讼法确立的难本原则。原审原告在案件再审过程中自愿屮请撤诉是依法处分自己的诉讼权利,法院应当尊重并保障原告这一诉讼权利的正当行使,依法作出裁定,准许原告撤

3、诉。民事裁定书送达后,再审程序结束,原市判决视为撤销。K事诉讼法第13条规定:“当事人宥权在法律规定的范围处分己的氏事权利和诉讼权利。”以要不违背法律的禁止性规定和社会公共利益,当事人就可fi由处分A己的权利,当然也括撤诉权。而且,根据K诉法原理,若再审是按笫一审程序审理的,只耍不与再审程序的性质相悖,当事人就享有一审程序屮所拥有的诉讼权利。根据民诉法笫129、131条的规定:宣判前,原告可申请撤诉;原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭或未经法庭许可屮途退庭的,可按撤诉处理。第二种意见认为,原审原告在再审程序屮不能撤诉。根据K事诉讼法的存关规定,原告仅在第一审

4、程序屮,法院判决寅判之前,奋权申谐撤诉。再审程序屮,法院针对原告诉讼请求而作出评判结论的原市判决和裁定已经发牛法律效力。该判决和裁定的效力因再审决定而柯吋处于屮止状态,最终足被维持,还足被撤销,或者是被变更,有待于再市法院市理后作出决定,当事人无权撤诉。对于这两种不同的意见,笔者同意后~种意见。再市足针对原审的再次审理,既然强制性的要求法院再审,原审之诉首先必须要存在,法院A然不能准许原审原告的撤诉中谘。因为再审程序启动后,原审裁判只是暂吋中止执行,而民诉法规定的撤诉权仅能在判决宣告前行使,再审案件并非不存在生效裁判,只是暂屮止执行。如果准许当事人撤诉,就意

5、味着给予当事人对原审裁判是否执行的决定权,而此种权利只能由法院行使,自然不能赋予当事人。现对原帘原告在再审程序中不能撤诉谈一点拙见。一、再审程序与撤诉制度为了更淸晰地分析再审程序屮原市原畀的撤诉权问题,笔者认为酋先必须简要闸述一下我国W事诉讼法再市程序和撤诉制度的内容。再审程序足为Y保障法院裁判的公正,使己经发生法律效力但有错误的判决裁矩、调解协议得以纠正而特设的一种再市提起和审理稈序。再审程序并不足每一件K事案件必经程序,只足对于已经发生法律效力而且确有错误的判决、裁定、调解协议A能适用的-•利「特殊审判程序。在我W的民事诉讼中,人民法院行使国家审判权作出

6、的判决和裁定,一经发生法律效力,任何机失、W体、单位和个人都无权变更和撤销,以维护法律的严肃性,确认当事人之间权利义务关系的稳定性。侃生效裁判的稳定性应当建立在:il•:确性的基础上。由于民事案件的S杂性和其他原因,都在客观上决定了生效裁判即使经过了正常程序的审判,仍可能出错。如果确实有错误并达到了必须纠正的程度,就应当通过再审程序来改变。再审的案件,原来是一审审结的,再审吋适用第•一审普通程序进行审理(提审的除外),经过再审后所作的判决、裁定,仍是第一审的判决、裁定。再审的案件,原来是第二审审结的,再审吋仍适用第二程序进行审理,审理终结所作的裁判是终帘裁判

7、。木文所W论的问题,是发生在适用第一帘普通程序进行再审程序中。hi事诉讼屮的撤诉,从狭义上讲仅指原告撤回起诉,从广义上说,则泛指当事人h法院撤回诉之请求,不再要求法院对案件进行审理的行为。撤诉足当事人一项重要的诉讼权利,当事人基于处分原则,有权在法律规定的范围内处分Ei己的K事权利和诉讼权利,撤诉便足他们行使处分权对tl己的诉讼权利加以处分的具体体现。人民法院应当尊重并保障当事人对这一权利的正当行使,对符合法律规定的撤诉行为,应当准许。与此同吋,当事人的撤诉行为也应当依法正当进行,否则法院不予准许。对于人R法院而言,当事人撤诉足其市结K事案件的方式之一。撤诉

8、效果发生后,本案诉讼程序即告完结,法院此前受理的案件

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