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时间:2018-10-28
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1、保险如何在精准扶贫和脱贫攻坚中发挥作用 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。长期以来,由于贫困居民从样本数据逐步向下分解后,扶贫中的质量低、效率低的问题普遍存在。精准扶贫和脱贫攻坚既是国家的重要战略,也是保险业服务大局的重大责任。虽然贫困人口对保险有大量的需求,但由于其购买力较弱、对保险的功能没有全面的科学认识,从而不能够更好抵御风险。政府及相关机构、保险公司要同心协力、相互配合,使保险在精准扶贫和脱贫攻坚中发挥作用。下载论文网 一、保险难以在精准扶贫和脱贫攻坚中发挥作用的原因 (一)保险运
2、营成本高,资金运用效益低 精准扶贫的对象主要在农村、农民,而每年我国农业受灾的比例与一般发达国家相比都要高。农业风险的加剧,使得以农业为主要生活保障的农民更需要保险这个“保护伞”。然而,保险业由于自身勘察定损能力不够高,加之农业生产风险大、保险赔偿率高,导致其理赔成本高,高成本的赔偿会导致农险保费的增高,导致更多的农民买不起保险。同时,由于保险投资布局不合理,最优配置不能发挥保险资金的作用,保险资产与负债不能达到匹配要求,收益率明显偏低,导致保险风险增大,保险公司的运营压力随之加大,制约了保险业在贫困地区的业务发展。 (二)保险产品和服务缺乏创新,保险服务网络不够完善 保险业的经
3、营理念没有完全转型,仍然停留在保费取胜的意识中,对保险产品创新的积极性不强。在研发创新产品的一些保险机构中,保险机构对当地实际情的调查不够充分,经济发展地区差异考虑不周全,导致其定位缺乏准确性,出现创新的保险产品与当地的需求不一致的现象。另外,保险业之间产品模仿、复制现象严重,导致产品差异化程度极低,造成了保险资源的浪费。而且,保险行业只在乡镇集中的地区开展业务,并没有很好的借助网络平台进行保险知识的宣传,导致偏远地区的群众对保险业的了解不够全面,从而不能更好的运用保险知识及产品来抵御风险。 (三)政府及相关部门与保险机构配合不到位 政府支持力度不够大,政策性农险的覆盖范围小,导致
4、贫困农户不能更好的了解农险,享受农险服务。同时,商业性保险公司缺乏渠道进入农村、到贫困地区开展农险业务,不能有效的承担扶贫的重任。在农村,特色农业,抵御风险的能力弱,灾害损失大,若没有政府补贴的支持,其农险赔付力度可能会很低。况且,若只有保险行业进行片面的农险知识的宣传,没有政府以及相关机构的积极配合,农险很难发挥其扶贫作用。 二、如何让保险在精准扶贫和脱贫攻坚中发挥作用 (一)降低保险运营成本,提高保险投资运用效益 保险行业需要进一步降低运营成本,达到保险费用低廉、保险单易懂、手续简单便捷的要求。要积极利用扶贫开发的扶贫网络体系,推广产品,降低促销成本。同时利用现代化手段,可定
5、期检查,确定损失,并降低相关费用支出,从而缩短理赔周期,提高服务质量。相关部门也要做出积极地、科学的支持和配合,帮助保险机构降低其运营成本。在提高保险投资运用效益方面,保险机构可以利用保险资金自身的独特优势,在农村水利、公路等公共基础设施、养老、医疗等方面,以债权、股权、资产管理计划等多种形式投资,与政府一起分担扶贫重任。 (二)保险业需要创新产品和服务,健全保险服务网络 保险业需要做到因地制宜、因人施策,针对各类农户的需求,准确设计出覆盖面积大、适应性高的保险产品。各个保险公司要研发自己的特色业务,从而使险种的种类总体得到增加。保险公司需要从现实出发,在富苹果机和保险覆盖方面也必
6、须提供适应贫困人群的保障水平,不可以造成保险名额以及保险费用的浪费。此外,扶贫保险应当遵守“收支平衡,保本微利”的经营原则,尽量让利给贫困群众,不可以片面的一味追求利润,靠商业思维运作农险以及扶贫保险。现阶段保险服务重心需要向基层乡村下移,服务窗口也应向偏远地区延伸,这是保险在精准扶贫和脱贫攻坚中发挥作用的重要前提。除此以外,保险业还须加大对互联网投入,拓展网络服务思路,健全基层服务网络,提高服务能力。 (三)政府加大政策支持力度,并与相关部门配合保险业开展业务 面对贫困人群这样的弱势群体,要提高贫困地区农险的保障力度,需要从上而下的推动、调动和融合各方面的资源和力量。政府部门既要
7、不断地扩大政策性农险的的覆?w范围,让更多农户享受到农险服务,还需与相关部门联合起来,引导商业性保险公司进入贫困地区开展农险业务,使其共同为扶贫保驾护航。在财政补贴方面,整理综合扶贫资金,可以先全部承担或者部分承担保险费用,根据试点的成效,逐步降低补贴比例,培养农户的参保意识,最终实现市场化运营。同时,在保险机构大力拓展健全基层服务网络过程中,政府与相关部门应当给予鼓励以及支持,利用自身基层组织的基础,加大对保险的宣传,从而逐步加深农民对保险功
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