美国环境集团诉讼的分析与借鉴

美国环境集团诉讼的分析与借鉴

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1、美国环境集团诉讼的分析与借鉴内容摘要:环境集团诉讼案件的处理难度非常大,美国在这方面积累了较为丰富的经验。阿特金斯等诉Harcros化学公司案这起美国典型环境案件,揭示了一系列解决复杂环境案件的经过实践检验的有效方法。例如,为解决原告距离工厂的远近不同而受到损害的程度和赔偿数额方面的差别等问题,法官将集团划分为三个子集团。又如,集团诉讼赔偿款确定后,法官通过把抽象的赔偿标准进行量化等多种方式的综合运用将赔偿款在各类和同类中的不同主体之间予以分配等。关键词:环境集团诉讼子集团因果关系和解赔偿金的分配引言在集团诉讼案件中,环境集团诉讼是难度非常大的一种,比如说环境侵权赔偿边

2、界的划分,受害人因果关系和赔偿数额的确定,赔偿金如何合理分配等一系列问题,都对环境集团诉讼案件的处理带来了一系列挑战。美国的环境诉讼在理论与实践两个方面都处于领先的地位,给我们提供了许多值得借鉴的解决复杂环境案件的有效方法。比如说子集团的划分,由于集团成员距污染源远近不同,要求赔偿的内容不同等都对环境诉讼集团的构成提出了更高的要求。为了充分保障各类集团成员的利益以及法院更好地管理案件,将原告划分为若干子集团成为环境集团诉讼中一种较多、较好的选择。又比如,在环境侵权集团诉讼案件中,赔偿金主要的适用途径和分配顺序通常为治理环境、律师费用、诉讼代表费用,最后才是当事人的赔偿。

3、赔偿金的分配顺序反映出环境集团诉讼对于当事人的主要价值在于对环境的切实治理,而赔偿则处于相对次要的位置。其对于我国在此类案件赔偿金额确定方面的立法和实践也有着较高的参考价值。再如,如何将确定的环境侵权集团诉讼赔偿款在集团成员之间进行公平合理的分配是集团诉讼中一个重要的环节。本案就充分展示了值得我们借鉴的环境侵权集团诉讼赔偿款分配时把抽象的赔偿标准进行量化等多种方式的综合运用,为我国环境群体诉讼的完善和发i提供了有益的启示、阿特金斯等诉Harems化学公司案背景及诉讼过程(一)案件的开始1931年,汤普森-海沃德化学公司在毗邻美国新奥尔良和路易斯安那州的格特镇购买了一英亩

4、土地,开始建造化工厂。最初,工厂只生产干性杀虫剂,而且所有的生产都在室内进行。到了40年代末,工厂开始在室外生产混合型的湿杀虫剂;50年代末,工厂开始在室外生产混合干湿除草剂。这种程度的生产一直持续了20多年。据当地居民回忆,有时室外的罐子会流出液体,建筑物里也会散发出灰尘和烟雾。1961年,该工厂以及工厂名称被卖给了“TH农业和营养公司”(THAN),该公司是北美菲力浦公司的子公司。1975年,该公司的经营活动开始减弱,停止了湿杀虫剂和湿除草剂的生产,工厂的建筑物仅被用作储存产品的仓库。1981年,该工厂及工厂名称又被卖给了Harcros化学公司,该公司用工厂储藏工业

5、化学品、干洗用品和杀虫用品。该工厂于1986年最终完全关闭。工厂在过去四五十年的经营时间里储存了各种各样的化学物品。格特镇的人口情况这些年也有所变化,现在这里主要是美国黑人居住的社区,以工薪阶层和相对贫困人群为主。许多距工厂较近的居民经常抱怨灰尘和刺激性气味对自己的影响,但是出于经济上的考虑,他们并未采取重要的行动。毕竟工厂为周围居民提供了就业机会,也给该社区带来了外面的业务。1987年,新奥尔良下水道和水务部的一名员工在对工厂附近下水道进行常规保养检查时因吸入有毒气体而昏倒,这起事故被报告给了水务部环境执行办公室,该部门在1987年10月对事故进行了初步调查,调查显示

6、工厂附近的下水道系统含有高浓度的三氯乙烷和四氯乙烷,这是有毒的干洗化学物四氯乙烯的组成部分。1987年10月30日有关部门开始对工厂排水管到当地下水道进行清理净化工作。清理工作在格特镇引起了轰动,特别是在工厂附近居住了多年的居民注意到政府派来的工人需要配备特殊装备才能接近工厂的物品时,他们开始担心自己的安危。随着清理修复工作的继续,格特镇的居民越来越担心工厂污染对自身健康的危害,因此开始联系当地的律师伦纳德?克鲁克斯,了解诉讼的可能性。克鲁克斯律师建议在镇上召开邻里会议以建立社区合作机制来支持诉讼。很快,镇上的一位居民通知了他的朋友弗兰克?爱德华兹。爱德华兹以前是附近社

7、区的治安官,现在是路易斯安那州哈蒙德一家公司的律师。爱德华兹同意和克鲁克斯合作,并联系了路易斯安娜州的其他律师。两人集合了在人身伤害、集团诉讼和环境问题领域的专家组成一个团队来代理原告进行诉讼。〔1〕(二)集团诉讼的确认1989年9月28日,集团诉讼代表人格雷西?S.阿特金斯在路易斯安那州法院起诉,以Harems、汤普森-海沃德和菲利普斯以及其他6位曾在工厂任经理的人为被告。原告依据路易斯安那州法律,起诉汤普森-海沃德公司构成妨害。被告在工厂的管理、有毒化学物品的处理方面存在过失,而且未能通知附近社区居民工厂对他们产生的潜在危害。因为这种

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