浅议县级电视台如何开展有效监督肩负社会责任

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1、浅议县级电视台如何开展有效监督肩负社会责任有人说，不会写内参的记者、不会做批评报道的记者是不合格的记者；没有批评报道的媒体，是不合格的媒体。因为，写内参，是一个新闻工提高自己的写作水平的有效途径。是一个记者综合能力的集中体现。更是因为，深入调查研究，写出有价值的内参，是一个新闻工的份内之事。而不敢批评，不善于批评的媒体，是失去舆论监督职责的媒体，是没有生命的媒体。　　特别是在当前这个社会转型期，各种茅盾会集中显现，善于发现问题，找准问题的症结，提出合理的解决意见和建议，这符合新时期党和人民对新闻工当好助手和参谋的需求，是新时期新闻

2、工的责任和义务。当前这种情况下，积极主动写好内参和写好批评报道，是提高新闻工深入调查研究能力，也是应对复杂局面、明辨是非曲直，理清思路，写出有份量的优质稿件的难得的机会。但在现实生活中，特别是县内土生土长的新闻工，有不少人有这样一种认为——写内参和作批评报道，是吃力不讨好的事，既辛苦又是得罪人。被调查的人和调查者都在一个地方生活和工作，弄不好你就得罪了亲戚和朋友。这还不说，要是领导认为你的调查研究是挑刺，是制造事端，那你就——不写也罢。　　但是，从提升记者的综合能力、从尽到“党的工作的助手和参谋”的职责出发，每个电视台都有鼓励大家

3、写内参、并做好新闻批评的义务与责任。　　2007年3月，我县大路槽乡的计生干部们遇到了一件令人尴尬的事：该乡农民胡生（化名）持独生女证生育第二胎，本想质问胡生为什么“出尔反尔”的该乡计生干部们，却反被群众问得哑口无言：现在，即使是超生户，只要吃不起饭，民政局还现在每月就兑现20、30元；而我们要等到60岁才每月领到50块钱。国家的奖励政策是2005年制定的，我也是那时办的独女证，当时50块钱可买10斤肉，现在物价上涨得凶，50块钱只能买4斤肉，等我俩口子60岁时，50块钱能买几斤肉？　　显而易见，目的是引导广大农村群众转变落后的生

4、育观念的计生奖励扶助政策,在这里失去了吸引力。　　还有没有其它的奖励扶助政策也同样遭遇了尴尬呢？以此为契机，我们电视台进行了调研策划，对全县任职多年的乡镇党委书记、镇长，镇计生办主任、分管计生工作的副镇长、一线计生干部、村干部和一般群众等170多人进行了调查采访。　　在进一步的调查中发现：2002年出台的贵州省人口计生管理条例规定，凡农村计生户子女考取全国统一招生的大、中专院校的，加10分录取。但这只是个地方政策，其它省不承认。计生户对此很有意见。贵州省省人口计生管理条例还规定：免除农村计生户子女义务教育阶段的杂费。但从2005年

5、下学期开始，省政府对全省农村义务教育阶段学生的杂费全免；并且从今年开始，国家对西部地区农村义务教育阶段学生实行全部免除书本费和杂费政策。可见，计生奖励扶助政策的优越性正在逐渐被淡化。　　为此，我们写出了内参——《计生奖励扶助政策处境尴尬》。文中，首先充分肯定了国家制定的奖励扶助政策在过去一段时间内，确实充分发挥了引导群众转变生育观作用的同时，一针见血地指出：我们在制定并与时俱进地完善农村最低生活保障政策，农村九年制义务教育激励政策等普惠政策的同时，以体现党和政府对积极响应计生国策的计生户“高看一眼、厚爱一层”的人口计生奖励扶助政策

6、，并没有与时俱进。只对应前一个时期的实际的人口计生奖励扶助政策，要在今天继续施行，就会受到冲击，受到拷问。　　指出：归根到底，出现胡生现象，其根本原因就是我们没有从根本上引导农村群众破除“多子多福，养儿防老、传宗接代”思想的利益导向机制。提出：“国家在制定普惠政策的同时，应统筹考滤计生奖扶政策，尤其要立足于从根本上解除计生群众的后顾之忧，与时俱进地体现国家计生奖励扶助政策对带头执行计划生育者的高看一眼、厚爱一层，也只有这样，国家制定的奖励扶助政策，才真正有意思、有吸引力，才会真正成为引导群众生育观从‘要我少生’到‘我要少生。’”的

7、磁石。　　内参引起了县人口计生领导小组的高度重视，决定针对这些事实，拿出治本之策。在省、市人口计生领导小组和中国人民大学人口理论专家的指导下制定并很快出台了《绥阳县农村计生夫妻养老保险试行办法》。　　该试行办法是一项福利性的惠民政策。其主要内容是：缴费以政府补助为主，个人缴纳为辅；农村独生子女户、二女户夫妻养老保险的缴费基数以本县上年农民人均纯收入的18%确定，其中政府补助缴纳12%，参保人员个人缴纳6%。它从根本上解除了国家计生政策与群众生育愿望之间的试行办法在5个村试行仅仅两个月，绥阳县农村独生子女户、二女户夫妻参保人数达17

8、59人；全县新办农村〈独生子女父母光荣证〉588户，二女户66户。同比分别增长40%和50%。　　绥阳的作法和产生的效果，引起遵义市人口计生委的高度关注。市人口计生工作领导小组负责人亲自到绥阳调研，随即，市人口计生工作调度会在绥阳召开，全市学习推广