中国生产性服务业：内容、发展水平与内部结构

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1、中国生产性服务业：内容、发展水平与内部结构内容摘要：促进生产性服务业发展是中国经济发展转型与升级的重要任务之一。鉴于此，本文基于中国1987~XX年投入产出表，界定了生产性服务在中国的特定内涵与外延，测算了中国生产性服务业发展水平及其实际增长率，并且还进一步分析了它的内部行业结构以及国民经济，特别是制造业对它的需求结构。关键词：服务业，生产性服务，投入产出分析生产性服务，作为当今产业国际竞争的焦点和全球价值链(GVC)中的主要增值点、盈利点，促进其发展也是中国经济发展转型与升级的重要努力方向。一方面，中国经济发展所遇到的诸如粗放型增长方式转变、工业行业缺乏关键核心技术和国际知

2、名品牌等问题，需要通过生产性服务业发展升级来解决；另一方面，缺乏体系健全、功能完备的生产性服务体系支撑的制造业主导的经济发展模式，现已遇到了转型和升级的困难。但由于缺乏常规性统计数据，因而对它的研宄一直未能深入。鉴于此，本文利用中国1987XX年投入产出表，界定了生产性服务在中国的特定内容，计算了中国生产性服务业的发展水平与实际增长率，并进一步剖析了它的内部行业结构以及国民经济，特别是制造业对其需求结构，以期为更好地推动中国经济发展转型与升级提供基本依据。、生产性服务的内涵、口径与两种形态-）生产者服务的内涵生产性服务（producerservices，亦称生产者服务，简记为

3、PS），是对服务基于功能视角的分类（这种基于功能的分类体系，最早是由Greenfield（1966）提出，后经/PCBrowningSingelmann(1975)>Singelmann(1978)的发而成。）而形成的一种类别，它指的就是“那些为其它商品和服务的生产者用作中间投入的服务”（GrubelWalker,1989）,与直接满足最终消费需求的消费性服务（consumerservices,亦称消费者服务）相对，它满足的是商品和服务的生产者对服务的中间使用需求。（二）生产性服务的两种不同口径综合国内外不同学者的研宄，生产性服务具有宽、窄两种不同口径。（1）狭义的，也是最常

4、使用的“生产性服务”，是指提供给一、二、三产业作为中间投入使用的那些服务，也就是说，它满足的“生产者”对象主要是指所有产业，其中包括服务业本身。这一口径的生产性服务的数据可以通过投入产出表的第一象限来获取，也就是从横向上来看，那些用于各产业作为中间投入使用的服务部分。（2）从更宽泛意义上来讲，只要不是满足消费者对服务的最终消费需求的，都属于生产性服务，其中满足的“生产者”对象，则不仅包括所有产业，而且还包括政府、非政府部门和外国部门。这一口径的生产性服务的数据，需要通过投入产出表的第一、二象限来获取，也就是从横向上来看，把服务业总产出扣除居民最终消费部分而余下的部分。（三）生

5、产性服务的两种形态进一步看，生产性服务包括两种形态：一种是仍然内化在产业或者部门（包括政府部门与非政府部门）当中的、未市场化的非独立形态；另一种是已经外部化（externalization）、市场化的独立形态，对应的就是生产性服务业，亦即市场化的生产性服务提供者的集合。无论是哪一种形态，“生产性服务”都是其中的本质内容。二、中国生产性服务业的界定对于生产性服务的界定，国内外学者和政府部门有各种不同的说法。但究竟中国生产性服务业包括哪些内容，需要我们进行深入探讨。在界定生产性服务范围时，经常遇到两个问题：（1）从行业上看，绝大多数行业，既提供消费性服务，也提供生产性服务，这就产

6、生如何确定其归属的问题；（2）经常出现国内一些学者简单照搬国外界定的问题。比如，国外典型的生产性服务一般包括金融、保险、房地产和商务服务（financing,insurance,realestateandbusinessservices,简称为FIRE）。国内一些学者也把房地产列入中国生产性服务业，这与中国的现实情况不符因为中国的房地产目前主要满足居民的居住需求，而不像发达国家，主要满足商务办公和生产厂房等生产性需求；而且，发达国家的房地产大多用于租赁，满足投资性需求所占比重较大，而中国人租房居住的习惯还没形成主流。对此，下文的分析将给予进一步的印证。（一）界定生产性服务业的

7、方法对于如何判断某一行业是否属于生产性服务业，首先应该从生产性服务的内涵上进行界定，如果提供的服务主要满足的是商品和服务的生产者对服务的中间使用需求，那么，该行业便属于生产性服务业，如科学研究及各种科技服务。如果数据不能印证这一点，只能说明是数据上存在着问题。第二，对于既提供生产性服务，又提供消费者服务的行业，则需要判断哪一方面占主导，本文定义“中间使用率”和“非居民最终消费比率”两个指标，并借助于投入产出分析来加以判断。中间使用率，就是指各行业所提供的总产出当中用于满足一、二、三产业作为中间使用部分所