合肥市“十二五”教育改革与发展规划纲要

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1、合肥市“十二五”教育改革与发展规划纲要（代拟稿）根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，为谋划未来五年合肥市教育改革与发展，制定本规划纲要。序言：“让尊师重教成为合肥最重要的城市精神”百年大计，教育为本。“十一五”时期是我市教育投入最多、改革力度最大、发展速度最快的时期。五年来，在科学发展观的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，全市践行“让尊师重教成为合肥最重要城市精神”的核心价值理念，坚持把教育事业发展作为民生工程的重要内容

2、，把教育公平作为促进社会公平的重要基础，优先发展、优先保障，大幅度增加经费投入，强力推进教育改革，实现了教育事业跨越式发展。教育事业的长足发展，大幅提高了全市人民科学文化素质，有力提升了城市形象，为经济发展、社会进步和民生改善作出了重要贡献。“十二五”时期是省委、省政府提出把合肥建设成全国有影响力区域性特大城市的关键期；是我市工业化、城镇化的加速期，经济社会发展的转型期，奋力崛起的机遇期；也是深化教育改革、加快教育发展的重要时期。依靠教育提供优质人力资源支撑，促进经济转型升级和发展方式转变，提升经济社会发展水平和人

3、民生活幸福指数，比以往任何时候都显得更加重要，更为紧迫。－23－面对新的机遇和挑战，必须清醒地认识到，合肥教育与合肥经济社会发展的要求、与人民群众的期待还有差距；城乡教育均衡发展程度还不高；体制机制活力还不充分；各类教育发展还不够协调；素质教育有待进一步推进；教育体制改革任务仍较艰巨，制约教育发展和创新的一些深层次体制机制矛盾依然存在，需要进一步解放思想，用改革的办法破解矛盾，推进发展。教育振兴，全民有责。各级党委和政府要继续践行“让尊师重教成为合肥最重要的城市精神”，不断提高教育发展水平，为支撑经济转型、推动自主

4、创新、引领城市发展、促进社会和谐作出更大的贡献。一、发展基础各级各类教育快速发展。全市学前教育发展意识明显增强，学前三年教育入园率达到86%，高出全省平均水平36个百分点，普及程度大幅提升。义务教育资源配置日趋合理，免费义务教育全面实施，义务教育均衡发展进入全国先进地区行列，合肥市作为唯一的地级市被安徽省批准为推进义务教育均衡发展省级实验区，市辖肥东、肥西、蜀山、庐阳进入全省教育强县(区)行列。普通高中优质资源迅速扩大，新建、整体搬迁一中、八中，整合四中、六中，省、市示范高中联办共建班，品牌优势进一步显现；优质教育

5、资源惠及万千学子，2010年，省示范普通高中招生近1.3万人，占招生计划的74.2%，比2005年增加近6500人，增长1倍多。职业教育服务当地经济社会发展的能力进一步增强，全市各类中等职业教育为社会输送了32－23－万毕业生，中等职业学校和培训机构为126万余人次提供了实用技术培训；高等教育发展迈上新台阶，合肥学院应用型人才培养模式改革在全国发挥示范引领作用;现代远程教育、继续教育发展迅速，人才培养、科学研究与服务经济社会成效显著；设立每年2000万元以上的促进民办教育发展专项资金，民办教育呈集团化发展态势。民族

6、教育独领风骚，合肥三十五中西藏班连续6年中考成绩居全国内地西藏班前列，连续四年蝉联第一，被国家教育部誉为“合肥35中西藏班现象”。终身教育体系开始建立，蜀山区被确定为全国社区实验区，庐阳区通过省级社区教育实验区验收，14个省级社区教育示范街道和6所省级示范乡镇成人文化技术学校顺利通过评估。教育投入大幅度增加。“十一五”期间，全市累计投入教育经费超过163亿元，是“十五”时期的2.34倍。年度教育经费总投入从27.85亿元增加到74.53亿元，其中，预算内教育事业费拨款从11.57亿元提高到37.47亿元，教育费附加

7、从1.33亿元增加到5.44亿元。全市小学生均预算内公用经费从72.31元增加到914.83元，初中从123.53元增加到1240.31元。中小学教职工预算内年均工资从18613.6元增加到44792.6元。办学条件显著改善。“十一五”期间，结合实施“141”城市空间发展战略，同步规划建设87所中小学，比“九五”、“十五”时期的总和多20所；同时，全面完成D类危房改造任务，有计划地加快实施中小学校舍安全工程，校舍安全工程建设经验在全省推广。基本建成了市、县区、学校三级教育网络，基本完成了－23－“校校通”工程。生均

8、教学设备值显著增长，2010年，小学和普通中学生均教学设备总值为296.2元和944.8元，较2005年分别增加26.3元和238.9元，比全省平均水平增加124.2元和396.8元。生均校舍面积大幅增加，2010年，小学和普通中学生均校舍面积为11.5平方米和5.9平方米，较2005年分别增加3.4平方米和1.7平方米，比全省平均水平增加2.7平方米和0.