建筑工程监理质量控制问题研究

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1、建筑工程监理质量控制问题研究【】建筑业的发展带来了整个国家建筑行业和建筑市场的发展和繁荣。然而，在我国建筑业的发展过程中，大部分的建筑工人都是由农民转变而来的，由于各种不同原因的存在，导致建筑工程的质量问题。本文主要介绍了建筑工程监理存在的问题、原因，同时也提出了一些解决问题措施。　　【关键词】建筑工程监理质量控制问题　　前言　　建筑工程施工是一项庞大而复杂的系统工程，除要综合运用地质勘测、土木工程建筑、机械、电气设备等多学科的技术手段外，在时间和空间上还需要合理安排和穿插作业来完成。因此，为了保证建筑工程的施工质量，努力去实现施工合同中确定的质量要求，工程

2、监理人员必须采取事前主动控制，事中积极检查，事后严格把关等各项措施，对工程质量进行控制。　　一、建筑工程监理存在的问题　　1、建设监理市场行为不规范　　在监理业务的承担方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象；存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就有人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。　　

3、2、监理队伍总体素质不高　　主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制．这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。　　3、监理工作不到位，监理责任不落实　　有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字。只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进

4、行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，在一定程度上反映了我国制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。　　二、基本对策与建议　　1．强化监理委托程序，监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业务上应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利

5、、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程．对挂靠、转包的工程，一经核实，不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规，而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》，使监理招标步入规范化的轨道。　　2．严格监理资质管理，严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的必要措施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。监理单位都要改组成为独立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。我们建议，

6、这些单位在与母体分离后如果暂时还不能独立的，可以通过合并加强的办法，将其改组成独立的监理法人实体，把国有监理单位的改制上作纳入改革计划，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。　　三、建筑工程监理质量控制具体措施　　1、项目监理的质量管理　　监理工程师根据监理合同、施工合同、招标文件、图纸、投标函以及各种施工质量规范及国家有关法律、法规、规范对工程进行监理，督促和监理、检查工程总承包单位、材料供应商、甲方指定分包企业履行合同情况，确保工程质量。　　由于工程工期紧，工程量大，各工种交叉施工，而施工单

7、位为了完成合同工期往往更多考虑工程的进度从而忽视了分项工程的质量工作。甚至有的分包单位想方设法不按设计、合同要求进行材料、设备的选用，擅自篡改工程设计。施工单位工程质量控制人力明显不足。监理单位投入人力相对不足。质量控制任务相当艰巨。为确保工程质量，工程监理做到了事先、事中和事后检查相结合，以预控为主，把事故消灭在萌芽状态，或早发现早处理。　　2、施工前准备阶段的质量管理　　(1)对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控。使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。　　(2)对施工组织设计和质量计划进行审查。施工企业在投标时已有该工程的技术标，包含施

8、工组织设计，但由于投标阶段，施工企业投标时间短，掌握