加工贸易与广东的经济发展

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1、加工贸易与广东的经济发展启动加工贸易，充分发挥毗邻港澳、华侨众多的优势和土地、劳动力资源的比较优势把握香港产业结构调整之机，以“三来一补”形式于1978年首次在广东试行，其基本形式是：把香港的加工订单转接过来，与广东沿海的农业劳动力结合从此广东就率先在全国迈开经济改革之路。1979年国家颁布了《以进养出试行办法》和《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法，从政策和法规上确认了这种新的贸易方式。目前广东省加工贸易企业有7万多家其中以外商投资企业为主体的进料加工企业约4万家，来料加工企业约3万家2001年广东省加工贸易出口总额7651

2、亿美元，占全省外贸出口总值的802%，占全国加工贸易出口总值的一半以上。广东省是中国最早改革开放的地区是中国经济发展的龙头和中国区域经济中最具有生机、最具活力的地区之一。但广东目前正面临外有国际跨国公司的角逐挤压内有长江三角洲和环渤海地区竞争赶超的严峻挑战。如何在对外贸易竞争之中保持和创建新的优势如何在对外贸易中的重轴戏的加工贸易中突破创新、开创新的增长点意义重大而深远。一、加工贸易在广东的启动与发展加工贸易是国际通用的一种贸易方式所谓加工贸易是指从境外进口全部或部分原辅材料零部件、元器件、包装物料，经境内企业加工或装配后将制成

3、品复出口的经营活动。我国对外加工贸易启动于20世纪80年代，主要为4种形式即“三来一补’：来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易。由外商提供原料、零配件或图样经中方加工装配生产其产品交还外商返销。有时亦由外商提供机器设备，所提供的生产设备可以作价或不作价，如作了价，中方则用工缴费分期偿还如不作价所提供的生产设备的所有权则属于外商，中方仅收加工工缴费夕卜商提供的生产设备和原材料均可免征进口关税和工商统一税成品出口亦免征关税。20世纪70年代末，中国正值改革开放初始阶段，百业待兴，国内经济正处恢复和重建之中，出现原材料短缺和资金不足

4、.1978年6月国家研究制定了对外来料加工装配业务有关政策，1978年7月国务院颁布了《发展对外加工装配和中小型补偿贸易办法，1979年9月国务院正式颁布了《发展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》。当时正值世界产业结构调整之时，以香港为代表的亚洲“四小龙”初步向外转移劳动密集型产业，广东充分发挥毗邻港澳，华侨众多的有利条件和土地、劳力资源的比较优势，率先在全国开展对外加工贸易。下面我们从几个方面来看广东加工贸易的发展状况：从表1我们可以清楚地看到加工贸易在广东外贸总额中所占的比重是逐年上升，到2001年占全省出口的近八成。从80

5、年代中期起，加工贸易就开始在广东外贸中占据半壁江山，起了主导作用。20几年来，广东加工贸易从无到有，从小到大，水平不断提升。加工贸易已成为广东外向型经济的主体。2001年最新数据显示：加工贸易的迅猛发展，有力地推动了我省对外贸易的快速增长。1978年至2001年，全省进出口贸易从166亿美元现发展到176495亿美元，年递增23.4%，其中出口贸易从14亿美元发展到95426亿美元，年递增209%。加工贸易除在广东对外贸易中一直扮演十分重要角色外，从20世纪90年代起占全省GDP50%以上，2001年加工贸易占全省GDP59.9

6、9%(参见表2)因此说加工贸易是广东省经济发展的基本源泉。从表1、表2可见，2001年广东外贸出口总值195426亿美元，占全国外贸出口的35.9%;机电产品出口55术产业带已在珠三角呈现于世人面前。广东省高新技术产品产值达3500亿元，其中珠三角地区占3255亿元，列全国第一；珠三角地区电子及通信设备制造业产值为2917.77亿元，占全国总量的三分之一，成为中国乃至亚洲地区最大的信息产品制造业基地之一；新材料领域，珠三角的新型陶瓷、电子元器件基片产量占了全国的一半，合成纤维、塑料占了全国3成，有机硅占有全国1/4；在生物技术领

7、域，珠三角的生物工程上市批准数占全国的5成，产值占全国的5成以上。高新技术产品2001年增长至3500亿元人民币，比1991年增长了43倍，占工业总产值从3.3%到19.44%，发展速度远远超过上海，为全国最快。技术产品出口额近1300亿元，占了全国40%.遥遥领先于国内其它高新技术产业带。值得注意的是：目前在珠三角企业规模几十亿，上百亿营销额的是少数，绝大部分是单独来看不甚起眼的中小企业。这些“小、散、差”企业，通过产业链条的联系成群聚众优势互补，形成了一种“簇群经济”，这种现象值得认真研究和探讨。二、广东加工贸易区域分布和产

8、业分布广东的工业和农业都是以珠江三角洲的地理特征而发展的，珠江三角洲是着名的农业发达区域，产业分布向来有明显的流域经济特征。全省加工贸易集中在珠江三角洲，包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山市和惠州市惠城区、惠东、惠阳、博乐及肇庆的端州、象湖区、高要，四