保障房项目代建协调管理刍议

《保障房项目代建协调管理刍议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、保障房项目代建协调管理刍议摘要：建设项目的协调管理，与项目的投资、质量、进度密切相关，对实现建设项目目标具有重要意义。保障性住房建设的特殊性决定了协调管理的必要性，本文从保障房项目代建管理实证研究角度，较为系统地阐述了协调管理的原则，提出了搞好协调管理方法，对保障性住房建设的代建管理工作具有一定参考作用。　　关键词：协调管理；保障性住房；协调原则；协调方法　　1.协调的含义　　协调就是调整组织与其外部环境之间、组织内部各部门和人员之间的各种关系，使之分工合作、相互配合、协同一致，有效地实现目标的行为。协调是管理的一

2、个重要职能，在具体的管理实践中，无论是高层管理还是基层管理，无论是组织内部还是组织外部，无论是决策还是创新等，都需要协调。可以说，协调贯穿于管理活动的全过程和各个环节中，是管理的本质特征之一。只有搞好协调，才能实现有效的管理。　　建设项目管理不仅包括物质性操作活动，还包括复杂的人员合作与协同等大量社会性活动，具有明显的社会性特征。项目从提出到前期策划到实施直到建成运营，每一个阶段都离不开协调管理。协调管理的好坏，直接关系到项目的工期，影响着质量与投资。因此，为了能最佳地、最有效地实现项目管理的特定目标，就必须抓好项

3、目建设中的协调管理。　　2.案例研究—中山市保障性住房项目代建协调管理　　2.1案例简介　　2011年1-8月份，全国保障性住房年度计划开工率达到86%，但广东省的开工率只有66%，位居当时全国倒数第一。作为广东省保障性住房的重要组成部分，中山市祈安苑二期工程1272套保障性住房的建设，工期非常紧迫。该项目由中山市公建集团有限公司代建，共6幢26—32层剪力墙结构建筑，总建筑面积64847m2。地下车库面积约4882m2，工程总投资约20900万元。　　2.2保障性住房项目代建协调的必要性　　2.2.1为完成年度开

4、工的政治任务，本工程工期非常紧迫，质量要求高，作为保障性住房项目，会经常受到国务院、建设部及省市各级名目繁多的检查，使得代建方的协调管理显得尤为重要。代建方的协调管理的好坏，成为项目能否高效完成的关键。　　2.2.2本项目代建模式的特点：政府投资主管部门设立住房保障管理办公室，选定工程管理公司作为代建单位。委托代建单位对保障性住房项目进行专业化组织管理，并采用招标方式签订可研、咨询、环境评价、招标代理、设计、施工、监理、设备采购等合同。合同涉及面广，前期工作复杂，工期紧迫，任何环节协调不好，都会严重影响项目目标的实

5、现。　　2.2.3参与项目建设的单位众多，形成了非常复杂的项目组织系统，由于各参建单位有不同的任务、目标和利益，它们之间的冲突比项目代建管理班子内部各部门的利益冲突更为激烈和不可调和。代建单位处于协调管理的中心位置，如图1所示，代建管理者面临大量的协调工作。　　2.2.4本工程规模较大，涉及专业多，包含土建、水电、人防、设备、供电、智能化系统、绿化、市政、燃气管X、通讯等专业，管理的综合性和项目专业化的矛盾增加了交流和沟通难度，造成每个参加者沟通面大，需要复杂的沟通X络，解决各专业之间的平面冲突及空间配合问题。　　

6、2.3保障性住房项目代建协调原则　　2.3.1统筹兼顾、力求平衡　　项目建设中需要协调的问题很多，关系复杂，如果把问题都摆出来，可能是一团乱麻。统筹兼顾是协调项目整体与局部、重点与非重点、短期利益与长期利益等关系的一个基本原则，要抓住主要矛盾，注意轻重缓急，带动整个工程顺利进行。　　在本保障房项目上，进度、安全、质量、投资等目标之中，进度是政治任务，是政府主管部门关注的焦点，而且进度能更直观、更简明、更形象地反映工程的动态，因此，从立项开始，就抓住进度的关键线路，协调各方关系，力求达到项目各个目标的平衡，使整个组织

7、系统的运行达到整体优化状态，满足保障房建设的需要。　　2.3.2求同存异、灵活权变　　保障房建设系统中，涉及几十个单位，由于各个单位、各个层次、各类人员所处的地位不同，责权不同，代表的利益不同，加之人员的经历、知识、个性心里特征的差异，矛盾的存在是必然的、普遍的。在协调过程中，要寻找各方的一致之处、共同点和共同利益，应当容许在不影响项目进度和质量的大局下，保留一些单位利益和个人权利，加强前期公关摘要：建设项目的协调管理，与项目的投资、质量、进度密切相关，对实现建设项目目标具有重要意义。保障性住房建设的特殊性决定了协

8、调管理的必要性，本文从保障房项目代建管理实证研究角度，较为系统地阐述了协调管理的原则，提出了搞好协调管理方法，对保障性住房建设的代建管理工作具有一定参考作用。　　关键词：协调管理；保障性住房；协调原则；协调方法　　1.协调的含义　　协调就是调整组织与其外部环境之间、组织内部各部门和人员之间的各种关系，使之分工合作、相互配合、协同一致，有效地实现目标的行为。协