第9课 北美大陆上的新体制

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1、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。第9课北美大陆上的新体制联邦制的总统共和制课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制共和制与君主立宪制的异同。一、联邦宪法的制定1、背景:新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。《独立宣言》思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？邦联制13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。结合这一材料，归纳邦联体制的存

2、在的问题中央政府软弱，地方权力比较大。松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大社会动荡经济受到严重影响一、1787年宪法的制定1、背景:①1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成松散的邦联，邦联政府软弱无力，社会动荡，经济发展受到严重影响。美国的政治领袖意识到，需要变革政治体制，形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。孟德斯鸠的三权分立学说为美国1787年宪法奠定了理论基础。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。——孟德斯鸠《论法的精神》2、制定:1787年费城制宪会议华盛顿富兰克林1787年美

3、国宪法麦迪逊(美国宪法之父）主要内容体现的原则美国是联邦制国家，联邦政府拥有一系列主权权力（哪些）；联邦法律是全国最高法律；宪法未列明的权力属于各州或人民。立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院，互相制约总统和议员由选举产生联邦制分权制衡人民主权3、内容及原则中央集权与地方分权相结合总统内阁行政最高法院司法国会立法总统任命联邦法官最高法院可宣布总统法令违宪总统不对国会而对选民负责，总统可否决国会通过的法律国会以三分之二多数通过总统否决的法律，有弹劾总统的权力总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法三权分立互相制衡材料一：1995年初美国国

4、会没有通过克林顿提交的政府预算案，致使美国政府很多部门不能正常工作。材料二：2006年，美国参议院通过了扩大对干细胞研究资助的议案。然而一天之后，布什总统对此予以否决，致使该议案“胎死腹中”。想一想:材料三：1996年，美国国会通过了《1996年电信法》，8日克林顿签署生效。当日，美国公民自由联盟向联邦法院起诉美国政府，要求法院宣布此法案无效，6月，联邦最高法院判决，美国政府败诉，并宣布《电信法》违宪，不得执行。问：从材料中可以得到什么信息？说明了总统和国会之间；最高法院和国会之间；最高法院和总统之间的权力互相制约。目的是防止任何一者权力过大。国家元首，政府首脑，

5、军队统帅白宫美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位,成为美国政治制度的一种特点,故称为总统共和制或简称总统制总统地位：总统产生：选民间接选举产生美国权力中心先进性：（1）近代世界第一部成文宪法；（2）美国确立了联邦制的总统制共和政体；（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。4、评价:众议院议员人数应按各州人口之多寡，分配于各州，包括所有公民及五分之三非公民（即黑人）。但未被课税之印第安人不算。宪法中所称的“人”是“man”不包括“woman”,而“其他人”（otherpersons）实际上指奴隶，制宪会议为能获得9州同意向南方妥协，承认了奴隶制。分析材

6、料，宪法中存在的明显缺陷是什么？局限性：允许奴隶制的存在，存在性别歧视和种族歧视。二、发展和完善林肯：“为联邦统一而战”法律手段：宪法第13、14条修正案措施1、通过宪法修正案①废除奴隶制②进一步肯定联邦法律至上大选前后,美国两大政党展开激烈角逐共和党民主党措施2、实行两党制两党制的概念：指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌代表不同利益群体的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度政治选举是两党激烈争夺的战场。1、美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是A松散的州际联盟B君主立宪制C民主共和制D联邦制2、美国1787年宪法具有一

7、定民主性，在其内容中最能体现这一性质的是A三权分立B规定总统和议员由民选产生C允许奴隶制存在D规定人民有言论、出版、集会和信仰自由。3、1787年宪法是美国国情的产物，下列最能体现其国情的是A、行政权赋予总统，有行政权、军事、批准或否决国会法案等职权B、立法权属于国会，国会有参众两院组成C、司法权属于最高法院D、没有规定人民的基本权利4、美国能够建立联邦共和国的主要政治基础在于A、1787年宪法的颁布B、美国内战中，主张统一北方获胜C、这是反英斗争胜利的结果D、《彭德尔顿法》的实施课后思考：有人说：“美国总统有帝王般的权力”。你认为是否正确？为什么？