荣成市蓝色海洋类人才队伍建设的新举措

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1、荣成市蓝色海洋类人才队伍建设的新举措　　一、荣成市蓝色海洋人才队伍的基本情况　　荣成是海洋经济城市，蓝色特征鲜明。多年来，围绕建设海洋经济强市，促进造船、食品、汽车、港口物流、能源石化等蓝色产业膨胀扩张，市委、市政府始终高度重视人才队伍建设工作，大力实施“人才立市、兴市、强市”战略，成立了专门领导班子，先后出台了一系列引进、培养、使用人才的优惠政策，全市的人才资源开发和人才队伍建设取得了一定的成绩，人才工作正在向着良好的方向发展。截至目前，全市共有各类蓝色海洋类人才27033人，占全市总人口的4%。专业技术人才中，博士26人，硕士396人，大学本科学历8635人。在职

2、人员中，具有专业技术职称的13486人，其中，正高级职称14人，副高级职称725人；享受国务院特殊津贴的11人；有突出贡献的中青年专家16人；“泰山学者海外特聘专家（教授）”1人。　　在具体工作中，我们主要抓了以下四点。　　一是强化政策引导，用一流的待遇吸引人才。市委、市政府先后出台了《荣成市引进专业技术人才的暂行规定》《引进高层次人才若干规定》《关于加强高层次人才队伍建设的意见》等一系列政策，对高层次人才和紧缺人才在工资福利、住房、子女入学入托等多方面给予优惠。如工资可实行年薪制、协议工资、项目工资和课题工资等；每年定期对高层次人才和专业技术人才进行健康查体等。近年

3、来，我市先后在成山集团、好当家集团、泰祥集团、寻山集团等大型企业建立了院士、博士后科研工作站、科技示范园，吸引一大批高层次人才前来荣成创业发展。　　二是探索引进形式，用灵活的手段巧借人才。按照“不求所有，不求所在，但求所用”的原则，建立以“产学研”联合为主体的人才柔性引进机制，多次举办产学研战略联盟活动周，充分利用高校、科研院所的人才资源，推动荣成的产业升级。先后与哈尔滨理工大学荣成学院、哈尔滨工程大学、中国海洋大学和中科院海洋科研所等30多家科研单位建立了紧密合作关系，实施和转化国家“863”“973”计划项目33项。全市省级以上研发机构达到26家，组建了由寻山集团

4、牵头的现代海水养殖产业技术创新战略联盟和由好当家集团牵头的海参产业技术创新战略联盟两家全国同业唯一的产业创业战略联盟，组建了国家海产贝类技术研究中心。　　三是拓宽人才视野，用开放的思维对接人才。作为一个县级市，我们的人才基础、科技基础及城市的吸引力相对有限。为此，我们坚持“两条腿走路”，通过多种方式聘请专家、学者、院士来我市调研指导、解决实际问题，直接与高端人才对接，吸收最新、最前沿的发展成果。我们先后邀请中国工程院院士和国内知名专家前来荣成进行考察指导，为我市打造半岛蓝色经济先行区提供智力支持，建立了长期合作机制，定期进行互动交流。在充分挖掘国内人才资源的同时，积极

5、搜索与我市经济发展相关的国际知名专家及海外留学回国人员情况，建立信息库，变被动引智为超前引智，努力提高引智质量。　　四是搭建载体，多渠道培养专业人才。我们始终把载体建设，作为人才工作的重中之重，加大投入力度，构建起“大学、高级职业学院、普通中专”三位一体的人才培养体系，着力培养经营管理人才和专业技术人才。目前，已经形成以哈尔滨理工大学荣成分院为龙头，威海工程技术学院和威海水产学校两所高级职业学校为两翼，其他中专为补充的人才培训格局。近年来，共培训各类专业技术人才5万多人次。此外，威海海洋职业学院正在建设中，预计将为荣成海洋产业提供有力的智力保障。　　二、人才队伍建设存

6、在的问题　　近几年来，我市充分发挥人才的作用和优势，推动了区域经济又好又快发展，但由于客观条件的限制和主观因素的影响，在人才队伍的建设上，仍然存在一些问题，主要有以下几点。　　一是人才总量不足。随着教育水平和人才重视程度的不断提高，我市人才总量呈逐年上升趋势，但远远满足不了我市打造半岛蓝色经济先行区的发展需要。从人才的密度看，我市每万人中海洋人才仅为715人，占人口总数的7%；从人才增速看，我市人才总量每年递增2%左右；从人才结构看，专职从事科学研究、科技开发的人才严重匮乏，企业经营管理人才数量明显不足，适合我市“六大蓝色产业”的专业技术人才仍十分紧缺。　　二是人才结

7、构不合理，懂技术的一线生产工人短缺。生产工人的技术水平决定了产品的发展方向，而我市的海洋人才队伍中，真正懂得海洋技术的生产工人只占人才队伍的10%，影响了我市海洋经济发展壮大。　　三是人才培养不够系统。有些企业重使用、轻培训的思想比较严重，加上企业人才流动性比较大，企业不愿支付培训员工的成本，一些企业人才知识的更新基本上处于一种自发状态。　　三、加快人才队伍建设的对策措施　　省委、省政府做出打造山东半岛蓝色经济区的重大战略部署后，荣成市委、市政府立足实际，审时度势，明确提出了打造半岛蓝色经济区荣成先行区总体思路。要大力加强人才队伍建设，建立健全人才培