试述加强“12395”建设

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1、试述加强“12395”建设【摘　　要】本文从一名基层执法人员的角度，试述加强“12395”建设尽可能做到：建设一支专业搜救队伍、配备一批精良的救援设施、坚持一天24小时值班制度、营造一片良好的行业风气和带动一方全民的安全习惯。　　【关键词】12395建设；加强　　12395---这部水上110向社会承诺，在安徽省内河通航水域，船舶一旦发生碰撞、触礁、搁浅、漂流、失火等海难事故或遇人员落水、突发疾病需要救助，或需要咨询、服务时均可拨打12395报警求助。此举是安徽海事系统为实现“两个转变，四个提升”理念而采取的便民

2、服务措施，更是为解决遇险报警渠道不畅通和提高搜救快速反应能力，以全面落实地方海事职责、履行法定义务的一项重要举措。　　近年来，通过值守马鞍山市地方海事局“12395”的实际情况看，12395的开通在为辖区内的水上事故救援、全局效能建设等方面发挥了非常重要的作用。但笔者以为，要真正让这部在关键时刻能起到关键作用，我们还有许多工作需要加以完善。对于一个通航里程、船舶拥有量和总载重量均位居全国前列的水运大省安徽而言，“12395”的建设更是任重而道远。　　“要岸上救我”，这部为便于在应急情况下唤醒记忆的谐音“12395

3、”要想不辱使命，我们必须顺应当前我省内河水上安全监管的实际尽可能的做好以下工作：　　一、建设一支专业的救援队伍　　海事搜救人员必须在遇险船舶或人员面前有所担当才能践行“人有情”的人文关怀。在无助的落水人员绝望之际伸出援手，为面临倾覆的船舶抛上缆绳。这一切不仅仅需要搜救人员具备大无畏的英雄品质，更需要专业的技能和值得信赖救助手段。海事若要成为危难时托举生命的双手就迫切需要尽早建设一支专业的应急救援队伍，这支队伍的组成人员必须具备精英的素质，政治觉悟高、身体素质好、应变能力强、水性耐性优越成为必要的选拔条件。惟有如此

4、，才能真正担纲“12395”的神圣使命。　　2011年，安徽省第一个登记注册的水上应急救援志愿者服务队在马鞍山市地方海事局应运而生，面向社会招募一批年轻力壮的有爱心的来自全市海事、医疗、消防、公安、环保等行业的18名志愿者，通过整合社会资源，有效弥补现有水上搜救力量的不足，旨在进一步提升水上搜救工作水平，弘扬奉献精神，传播救助文化。　　至于救助人员的专业性，进行日常训练备战外，还必须定一个考核标准。不合格的坚决放弃，事故不会因为你的主动努力而消失。救人时，经验并不能决定一切。体力、心理也将决定每一次的施救成功与否

5、。　　二、配备一批精良的救援设施　　较之风高浪急的大海，内河自有内河的独特之处。海边同行们身大力强的救助船、轻盈便捷的直升机尽管赏心悦目，但在内河里却只能是龙落浅滩无用武之处。地方海事管辖的水域除了湖泊之外多为弯曲复杂的小航道，这些小航道往往都肩负着水利和农业灌溉的功能。人来人往的只能靠一艘艘安全设施极其简陋的人力渡船，这些都是现实存在的安全隐患。如何保证在这样的水域确保救助人员第一时间赶到现场。为此，必须在全省各大重要港口、码头、渡口水域布设海事救助基地或中心等执法机构，配备一定量的灵活机动的执法车辆、船艇等交

6、通工具，为每一支救助队伍配备性能优越的专用摩托车，该车应有装备必要水上救助设施的工具箱，工具箱内要常备救生衣、救生杆（棒）和简单的医护用品等等。在沟壑纵横、航道狭窄的水X地带，这样的配备较之船艇等水上交通工具往往反应更快速也更有效。　　三、坚持一天24小时值守制度　　装备精良的救助队伍全天候待勤值守12395，遇有险情方能快速反应，才可能有效地将事故扼杀在萌芽状态之中。鉴于水上事故夜间突发多发的实际，我局今年试行1239524小时值班制和领导带班制，全局男职工全年轮流值班，每天一名局领导带班，确保这部救助24小时

7、畅通，真正发挥其应有的作用。　　四、营造一片良好的行业风气　　除了拥有理论上的经验值，实践能力也必不可少。美国海岸警卫队就对救生员定了个四十岁转文职的规定。我们不妨借鉴之，营造一片良好的行业风气。　　“三万九千人组成了美国海岸警卫队，其中的二百人组成了救生队。所以你们是精英中的精英。”这是电影《惊涛大冒险》中救生员学校的资深教官对学员们的说的话。往下还有若干鼓【摘　　要】本文从一名基层执法人员的角度，试述加强“12395”建设尽可能做到：建设一支专业搜救队伍、配备一批精良的救援设施、坚持一天24小时值班制度、营造

8、一片良好的行业风气和带动一方全民的安全习惯。　　【关键词】12395建设；加强　　12395---这部水上110向社会承诺，在安徽省内河通航水域，船舶一旦发生碰撞、触礁、搁浅、漂流、失火等海难事故或遇人员落水、突发疾病需要救助，或需要咨询、服务时均可拨打12395报警求助。此举是安徽海事系统为实现“两个转变，四个提升”理念而采取的便民服务措施，更是为解决遇险报警渠道不畅通