浅析清末黑龙江初等实业教育发展的制约因素

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1、浅析清末黑龙江初等实业教育发展的制约因素[摘要]初等实业教育是清末黑龙江新式教育的主要内容之一,是黑龙江职业教育的最初形式。黑龙江初等实业教育数量上发展迅速,取得了一定的成绩,但由于受到诸多因素的制约,黑龙江初等实业教育始终未能实现质的提升,其作用也远没有发挥出来。这些因素主要有资金不足、师资不足、生源不足、经济基础薄弱等,其中最根本的因素还是经济基础薄弱,不能为实业教育提供推动力。正是这些因素的综合作用,形成了清末黑龙江初等实业教育发展的瓶颈。[关键词]清末;黑龙江;初等实业教育黑龙江初等实业教育是清末黑龙江新式教育的主要内容之一,是黑龙江职业教育的最初形式。黑龙江初等实业教育兴起于190

2、7年,规模最大时全省共有初等实业学堂16所,但是却仅仅存在了3年时间,始终未能实现质的提升,其作用也远没有发挥出来。制约清末黑龙江初等实业教育发展的因素主要有如下几个方面:一、资金不足清末,黑龙江初等实业教育普遍存在校舍及实验设备极其简陋的现象。即使在黑龙江经济最发达的省城齐齐哈尔,设立三所初级实业学堂时,尚需“合并十区初级小学”[1]的教学设施,草创而成。其它地区更是“因陋就简,勉强创办”。[2]同时,教员待遇不高,从而导致“出洋留学毕业生,多以地方瘠苦,裹足不前”[3]的情况产生。这些问题都是由于资金不足而产生的。发展教育需要大量资金支持,尤其发展实业教育需要大量实验设备、实习场地和原料

3、等,更是亟需大量资金的支持。所以,缺少资金的支持,黑龙江初等实业教育实难有所突破。二、师资不足“江省地属极边,实业教员尤为缺乏”,[4]这是黑龙江兴办初等实业教育最大的困难之一。例如省城齐齐哈尔初等实业学堂,在光绪三十四年(1908年),“有教员21人,其中南路9人,北路10人,西路2人”,[5]而专业课与文化课共有58门,其中南路35门,北路14门,西路9门。[6]每位教员任教课程的平均值,即南路3.8门,北路1.4门,西路4.5门。由于较大部分教员不能讲授专业课程,导致专业课教员实际任课数量远高于平均值。繁重课程和过细的科目设置,并没有考虑到教员的质量和数量。缺乏对口专业教员以及教员疲于

4、应付大量课程,给教员带来巨大压力和身体负荷,必然导致教学质量的下降,从而影响初等实业教育的效果。实业教育所授专业课程,均应由具有对口专业素质的教员任教,才能取得良好效果。造成上述情况的原因,除了黑龙江地处边陲,生活条件艰苦,外省教员望而却步外,最主要是黑龙江没有培养实业教员的师范教育。黑龙江最早培养实业教员的师范学校是宣统三年(1911年)开设的实业教员讲习所。但是,仍因“现时,农科、工科大学尚无毕业堪充教员之人,需就出洋游学毕业学生聘用教授,方能收效”,而不得不向学部提出“选派妥员来江以资开办实业教员讲习所”。[7]可见,师资不足问题仍然没有得到解决。兴办实业教育,先需培养实业教员。只有充

5、分发展师范教育,培养优秀的实业教员,才能给实业教育打下坚实的基础,成为内部推动力。可谓,师范教育不良,实业教育难强。三、生源不足黑龙江初等实业教育生源不足的情况,从黑龙江学童入学的情况中可见一斑。从人口情况看:6—20岁大致是学龄时期。据朱红等人对清末民初的两次户口人口调查的研究和统计:“1909—1910年,黑龙江共有人口1858792人,性别比为120.8,学童数占男性比为20.17%”。[8]性别比是指每100名女性所对应的男性数量,由此推算出,统计时间内黑龙江共有男性约1016948人,而男性学童数约为205118人。据宣统元年(1909年),“黑龙江提学使司统计,今年下学期,全省有

6、官立学堂一百七十所,学生七千零九人。内有初等小学堂一百一十六所,初等小学生三千八百八十二人”,[9]可推算此期间黑龙江男性学童的入学率为1.89%,如果包含女性学童,黑龙江学童入学率则不到1%。然而,黑龙江初等实业教育招生规定:“初等农、工、商学堂招生对象为初等小学毕业生,入学年龄13岁。”[10]极低的学童入学率表明:黑龙江没有足够的满足初等实业学堂入学条件的生源。导致生源不足最主要的原因是忽视农村基础教育。光绪三十二年(1906年),黑龙将军衙门奏报江省筹办学堂大概情形称:“先在省会等地赶设小学堂”。[11]由此可见,在计划推行新式学堂时,以省会等重要城市为重点,忽视广大农村地区。[摘要

7、]初等实业教育是清末黑龙江新式教育的主要内容之一,是黑龙江职业教育的最初形式。黑龙江初等实业教育数量上发展迅速,取得了一定的成绩,但由于受到诸多因素的制约,黑龙江初等实业教育始终未能实现质的提升,其作用也远没有发挥出来。这些因素主要有资金不足、师资不足、生源不足、经济基础薄弱等,其中最根本的因素还是经济基础薄弱,不能为实业教育提供推动力。正是这些因素的综合作用,形成了清末黑龙江初等实业教育发展的瓶颈。[关键词

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