北京朝阳区农业综合执法大队

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1、北京市朝阳区农业综合执法大队京朝农执发〔2010〕1号2010年工作要点2010年是朝阳区攻坚克难、再创优势，实现在更高层次上又好又快发展的一年，也是巩固应对危机成果、转变发展方式、全面完成“十一五”规划任务的关键之年。随着朝阳区农村城市化进程的进一步加快，农业执法工作也面临前所未有的机遇和挑战。面对新的形势和任务，要认真贯彻落实区委十届十一次会议精神和区农村城市化工作会议精神，以科学发展观为指导，以廉政风险防范为抓手，进一步解放思想、凝聚共识，继续保持在奥运和国庆服务保障活动中表现出来的精神意志，创造性地做好全年各项

2、工作，努力开创农业综合执法工作新局面。一、2010年指导思想及工作目标指导思想：认真贯彻落实区委十届十一次全会和区农村城市化工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓规范、促发展、保安全”的工作思路，面对新的形势和任务，求真务实，10再创新优势，谋求新发展，力求新提高，树立新形象，全力推进农业综合执法工作深入开展。工作目标：在继续保持、巩固、扩大业已取得的工作成果和工作态势的基础上，认真履责，全面覆盖，积极作为，实现无缝监管。充分发挥农业综合执法运行机制的作用，实现对三类管理相对人月、季、半年执法检查覆盖率100%

3、，确保农资及农产品质量安全和重大动物疫病防控安全，协助做好农村地区食品安全；严格队伍教育、管理和培训，实现队伍综合素质的新提高，促进农业综合执法工作全面发展；强化法制工作的宣传、考核和监督，进一步提高执法工作的规范化建设水平，树立执法队伍的良好形象。二、主要工作任务2010年是大队进入再创优势、稳步发展的重要一年，要紧紧围绕“四新”要求，着力在“九抓”上下功夫、用气力。（一）在执法工作上，抓源头、抓深入、抓覆盖，推动农业综合执法取得新进展不断巩固原有工作成果，坚持工作创新，统筹各站资源，充分发挥职能作用，在源头监管、全

4、面覆盖、用足法律法规上下功夫，不断提升执法工作水平，全力确保“三个安全”。1、抓源头，突出重点强化监管。准确核实、完善片区基础台帐和专业执法台帐，动态掌握片区内管理相对人数量及生产、经营情况。科学分类，重点筛查，以农资及农产品10生产企业、养殖场、屠宰场、外埠进京动物及动物产品为重点源头监管对象，加强对农产品生产基地、动物养殖场户、农资生产企业的检查，实现无缝监管。充分发挥公路站动物卫生屏障保护作用，加强对外埠进京动物及动物产品的监督检查力度，坚持24小时值守，严格履行查证、验物、登记、消毒的工作程序，有效预防、控制动

5、物源性食品安全事故的发生和外源性重大动物疫情的传入；积极稳妥做好动物收容工作，充分发挥政府属地管理作用，不断探索对土地储备等拆迁地区的联动收容机制，有效控制犬、猫等无主流浪动物对城市环境和公共卫生的影响。2、抓深入，全面履行监管职能。充分运用法律法规，抓住关键环节和关键季节，主动出击，积极作为，向执法的深度和广度进军，全面深入地履行大队九项监管职能。一是要加强日常监管，通过日常检查、集中执法、处理举报等手段，不断规范农资及农产品经营市场秩序；二是针对重点地区、重点环节、重点对象，有针对性地开展农资打假及专项执法检查行动

6、，不断规范农业投入品的使用，严防坑农、害农事件发生，全面优化农资市场环境；三是进一步拓宽执法领域，充分运用法律法规查处违法活动，加大对违法行为的惩处力度，严厉惩处逃避检疫和运输、加工病死动物及动物产品等违法行为；四是加强沟通交流和统筹协调，组织开展好联合执法工作。大队内部要加强协作配合，实现各站专业互补，并10与市农业局各执法站搞好对接。加强与各乡的联系和配合，积极协调公安、工商、卫生、城管等部门，形成上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，有效探索执法边缘性、交叉性、疑难性问题，从而使农业综合执法得以真正深入；五是要

7、持续监管、防微杜渐，对易发生活禽交易、私屠滥宰等违法行为的地区要加强监管，防止反弹。六是要特别注重抓好重大节日，重要活动期间的执法检查工作，确保履责到位，无疫安全。3、抓覆盖，确保三个百分百落到实处。加强指挥调度，充分发挥队伍的主观能动性，统筹安排人员车辆，采取有效措施，不断扩大执法检查覆盖面。在持续规范重点区域市场秩序的同时，进一步加强农村地区特别是城乡结合部、大型批发市场周边非法交易场所的监管。充分发挥属地管理作用，认真做好摸底调查及宣传工作，加强对农村监管薄弱地区的监督管理，消除执法检查的盲区和空白点，确保对生产

8、、经营、使用三个环节的管理相对人每月、每季度、每半年执法检查覆盖率达100%，彻底扭转对农村地区监管薄弱的局面，形成城乡并重的监管态势。（二）在队伍建设上，抓教育、抓管理、抓培训，推动执法队伍素质实现新提高以公务员培训为契机，以创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”农业执法队伍为目标，着力在队伍教育、管理、培训上下功夫，提高队伍的