我国现行养老产业相关法律法规政策

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1、我国现行养老产业相关法律法规政策我国现行养老产业相关法律法规政策及发布机构如下表:年度法规政策发布机构1996《中华人民共和国老年人权益保障法》1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1998《民办非企业单位登记管理暂行备例》国务院1999《社会福利机构管理暂行办法》民政部2000《国务院办公厅转发民政部等部门＜关子加快实现社会福利社会化意见＞》民政部、国家计委、国家经贸委、教育部、财政部、劳动保障部、国土资源部、建设部、外经贸部、卫生部、税务总局等11部联合发布2006《国务院办

2、公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门＜关于加快发展养老服务业意见＞的通知》由全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局等10部委联合发布2006《中国老龄事业发展“十二五”规划》国务院2008《关于全面推进居家养老服务工作的意见》全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局2011《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议2011《中

3、国老龄事业发展“十二五”规划》1国务院2011《国务院办公厅关于印发＜社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)＞的通知》国务院办公厅2013《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》国务院2014《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部2014《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知》国家发展改革委、民政部等部门2014向社会公开征求意见的《北余市居家养老服务条例(草案P北京市人大常委会二、国务院关于加快发展养老服务业的若干意见:1、基本原则统筹

4、发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行锊遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。2、发展目标到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品吏加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。实现服务体系更加健全；产业规模显著扩大；发展环境更加优化。3、主要任务1、统筹规划发展城市养老服务设施加强社区服务设施

5、建设综合发挥多种设施作用实施社区无障碍环境改造2、大力发展居家养老服务网络发展居家养老便捷服务。支持社区建立健全居家养老服务网点，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动屮心等形式多样的养老服务项0。发展老年人文体娱乐服务。地方政府要支持社区利用社区公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的群众性文化体育娱乐活动，并发挥群众组织和个人积极性。鼓励专业养老机构利川自身资源优势，培训和指导社区养老服务组织和人员。发展居家网络信息服务。地方政府要支持企业和机构运川互联网、物联网等技术

6、手段创新居家养老服务模式，发展老年电子商务，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项0。3、大力加强养老机构建设支持社会力量举办养老机构，鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。办好公办保障性养老机构。各地公办养老机构要充分发挥托底作川，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济闲难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。政府举办的养老

7、机构要实川适川，避免铺张豪华。开展公办养老机构改制试点。4、切实加强农村养老服务健全服务网络、拓宽资金渠道、建立协作机制三、政策措施1、完善投融资政策。要通过完善扶持政策，吸引更多敁间资本，培育和扶持养老服务机构和企业发展。2、完善土地供应政策。民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使川国有划拨土地或者农段集体所有的土地。对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应，并制定支持发展养老服务业的土地政策。严禁养老设施建设用地改变

8、川途、容积率等土地使川条件搞房地产开发。3、完善税费优惠政策。落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自川房产、土地免征房产税、城镇土地使川税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。各地对非营利性养老机