支持粮食主产区的财税政策研究

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1、支持粮食主产区的财税政策研究;提要:;中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义，主要包括实现城乡税制的统一，强化义务，按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、化、生态建设、公共物品的供给与保障的投入等重要方面，还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城政策等方面的改革。;　　关键词：粮食主产区　财税政策　产业化　公共物品　农地产权;　　一。中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策;支持粮食主产区的财税政策研究;提要:;中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总

2、政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义，主要包括实现城乡税制的统一，强化义务，按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、化、生态建设、公共物品的供给与保障的投入等重要方面，还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城政策等方面的改革。;　　关键词：粮食主产区　财税政策　产业化　公共物品　农地产权;　　一。中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策;支持粮食主产区的财税政策研究;提要:;中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义，主要包括实现城乡税制的统一

3、，强化义务，按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、化、生态建设、公共物品的供给与保障的投入等重要方面，还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城政策等方面的改革。;　　关键词：粮食主产区　财税政策　产业化　公共物品　农地产权;　　一。中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策;支持粮食主产区的财税政策研究;提要:;中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义，主要包括实现城乡税制的统一，强化义务，按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、化、生态建设、公共物品的

4、供给与保障的投入等重要方面，还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城政策等方面的改革。;　　关键词：粮食主产区　财税政策　产业化　公共物品　农地产权;　　一。中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策;支持粮食主产区的财税政策研究;提要:;中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义，主要包括实现城乡税制的统一，强化义务，按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、化、生态建设、公共物品的供给与保障的投入等重要方面，还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城

5、政策等方面的改革。;　　关键词：粮食主产区　财税政策　产业化　公共物品　农地产权;　　一。中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策;　　促进“三农”是全党工作的重中之重，而“三农”中又以粮食主产区的最为紧要。为了从根本上支持粮食主产区的发展，中央在“五个统筹”的基础上又在2003年年底召开的工作会议上强调指出，“我们必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。”为落实这四个“始终重视”，在随后的国务院常务会议和中央农村工作会议

6、上还作了更为全面、具体的部署。不难看出，在共和国上，这是中央对“三农”问题特别是粮食主产区问题真正下决心、动感情的特别关注，其目标所向，已经不仅仅是历来所看重的粮食产量的多少，而是种粮农民利益和收入的增长幅度，粮食综合生产能力的提高。应该说，这是中央农业政策的一种历史性转变。;　毕业论文　　新成立以来，我们重视农业甚至达到“以粮为纲”的地步，然而其本意不在农业本身如何发展，而是农业能为提供多大支持。为了工业化，国家运用工农产品价格“剪刀差”，用沉重的农业税费负担，用隔离城乡的户籍制度，用诸多制约农民的社会组织制度和政策，从多方面剥夺农业剩余价值

7、，制约了“三农”的正常发展。改革开放以后，国家也曾多次强调重视农业，但是对“三农”的漠视非但没有本质性的改变，反而因为走了一条按照GDP取向的发展道路，东南沿海尤其是城市的经济发展很快，城市居民生活水平大为提高，而对GDP的增长贡献小的农村则越来越穷了，农民人均纯收入多年负增长，城乡居民收入差距在不断扩大：据国家统计局数据，1984年城镇居民收入是农村居民的倍，1998年增长到倍，2001年为倍，2003年进一步增长到倍。;　　除了政策因素，还有国情的制约。我国人口多，农民比重大，资源相对贫乏，农业生产力落后，是“三农”发展的四大现实障碍。粮食

8、主产区的问题更严重。第一是粮食的生产者太多。据初步统计，亿农村劳动力中有亿人在种粮食，每个粮农（除了自己）只供给个国内消费者，而粮食的需求弹性又极小，